【明報專訊】立法會資訊科技及廣播事務委員會今討論無迅Q裁決壟斷藝人、亞視管理混亂問題後續。本報統計兩台09年底獲續6年牌照至今的懲處個案,「置入式廣告」屬各類違規之首,83宗中有38宗,佔整體四成六。當中尤以無邦H例較嚴重,4年期間的46宗懲處中,有26宗為置入廣告,即平均每兩個月有1宗,但合計僅被罰款26萬。有學者批評罰款與無邦H規賺取的效益不成正比,促按廣告市價及重犯次數,研加重罰則。 無酉P亞視的免費電視牌照將於2015年底屆滿,兩台過去兩周先後申請續牌。本報上月中進行電話音頻民調,發現達67%受訪者同意讓無乖繺P,相反近64%受訪者反對亞視獲續牌;收看兩台習慣方面,約七成半人表示受訪過去一周內曾看無芋A近28%人稱一周內曾看亞視(見表)。 通訊局﹕續牌將諮詢公眾 就此,無巡o言人表示多謝觀慾銕龤A將繼續聆聽意見;亞視發言人則表示﹕「眾所周知,《明報》的『民調』一文不值!」通訊局發言人回應稱,審批續牌申請時會全面評核兩台於遵守牌照條件、業務守則方面的表現,並考慮其營運、財政、技術、節目安排及對未來承諾等,當局將就兩台續牌作公眾諮詢,最遲明年下半年向行會及特首提交續牌建議。 受訪市民普遍支持無乖繺P,但無赤韘~違例有增加趨勢,按通訊局數字,2004年至09年的6年牌照期,無豕50宗違規懲處,而2009年底新牌照期開始至今年10月約4年間,無角w被懲處46次,比亞視的37次多25%;當中與置入式廣告有關的高達26宗,被施以不同程度勸喻、警告或罰款,同樣較同期亞視的12宗多(見表)。 事實上,當局因應無谷h次重犯,懲處已由早年多作「勸喻」,加強為近年較多「警告」甚至罰款,罰則最重一次是2010年中播出的數集《東張西望》及《娛樂頭條》,因明顯宣傳無谷野鬻賳磢犒q影《翡翠明珠》,合共被罰12萬。另今年初播出的劇集《戀愛季節》雖僅接獲1宗投訴,但因特寫鏡頭過分突出贊助餅家的臘腸包裝,無防D嚴重警告。 學者倡罰款廣告費掛u 中大新聞與傳播學院教授蘇鑰機認為,現行條例罰則普遍過低,嚴重如亞視投資者王征干預電視台運作,最高罰則亦僅100萬,促趁兩台續牌全面研究加重。以置入式廣告為例,罰則可考慮與同一時段、同一播映長度的廣告價格掛u,就算罰則最終低於該價格、亦應公布,「讓公眾得知電視台行為有多嚴重」。浸大傳理學院電影學院院長卓伯棠認同須加重罰則,並因應重犯次數按比例再加重,以此促請無谷菻腄A勿再明知故犯。 明報記者 周婷
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