【明報專訊】新界鄉議局相隔多年，主席劉皇發再與27鄉代表於錦田聚頭舉行「祭英烈」，集體阻止政府立法把西貢大浪西灣村一帶納入郊野公園，明日發起村民在立法會聚集，直至周三審議法案。鄉事派高調指政府做法嚴重侵害村民利益，但環團表示，政府名義上保育逾1300公頃的「不包括土地」，但實際只有17％面積有機會納入郊野公園，加上漁護署資源不足令保育進度緩慢，質疑政府並非如鄉事所言側重保育，反而是保護不力。
村民明起赴立會 周三撐劉皇發修訂
1994年，村民亦曾舉行「祭英烈」，集體抗議陸恭蕙提出女丁權法案。昨日27鄉逾百名原居民齊集元朗錦田逢吉鄉的妙覺園，拜祭百年前的抗英先烈(見另稿)，表達不滿政府漠視原居民意見。鄉議局副主席林偉強在「祭抗英烈士文」中，指政府以郊野公園為幌子，變相強徵民產，「凡此種種，皆與港英殖民政府在入侵新界之早期狀况﹕迫令遷移、產業入官，何其類似耶！」
劉皇發對記者稱，這次祭英烈是希望團結鄉民，批評政府違反過去提出不把原居民居住土地納入郊野公園的承諾，原居民會透過司法覆核推翻政府的決定。
劉皇發周三會在立法會大會提出推翻郊野公園令的修訂，得到民建聯、自由黨、經民聯的支持。泛民主派與新民黨均表明反對，在工聯會傾向反對下，估計其修訂很大可能在直選分組被否決。
環境局長黃錦星強調，會與西灣村村民商討如何關顧他們，包括以環境及自然保育基金去活化這地方。政務司長林鄭月娥亦稱，將來會與鄉議局多溝通，為郊野公園內原居民的日常生活與小生意提供協助。
政府：將和村民多溝通
鄉事派炮轟政府在西灣村事件上態度強硬，事前無充分諮詢，但環團質疑政府事實上並非如鄉事所言過分側重保育，反而是保護不力。
團體「創建香港」分析政府保護54幅「不包括土地」方案，發現大致決定把27幅納入城規會法定圖則，列明許可用途，但不涉保育，這些土地面積佔了整體83％，多達1100公頃，當中如海下等政府所擬訂的圖則，更劃出多幅丁屋地，明確保障村民建屋權。
另邊廂，雖然也有包括西灣村等27幅地倡納入郊野公園範圍，但總面積僅236公頃，只佔整體17%。
環團：政府不關心 漁護署資源缺
環團質疑政府分途保護不包括土地，涉與鄉議局利益交換。香港地球之友高級環境事務主任周月翔指出，政府沒有公開澄清鄉議局所提出的「私人產權」論據，任由這論述發酵，令人難免有陰謀論，覺得政府藉鄉議局強烈反響，變相有藉口將其他「不包括土地」放入大綱圖，劃出更多丁屋地。
環團亦質疑，上一任政府在大浪西灣事件發生後，銳意增加資源予漁護署加快處理不包括土地的保護工作，但梁振英政府接任後，資源加幅放慢。據財政預算案，2012/13年度漁護署的非首長級公務員編制為2032人，比上一年度增加了31人，至2013/14年度，人手只增加兩人。漁護署在自然護理與郊野公園的開支上，2012/13年度錄得4.8％增幅，但2013/14年度的預算開支只增加3.9％，增幅放緩。
郊野公園及海岸公園委員會成員吳祖南表示，漁護署前線人手不足，反映政府不重視保育香港郊野，現時政府正研究生物多樣性行動計劃，令漁護署人手更緊絀。他指出，因為人手不足及程序問題，令政府處理「不包括土地」的速度很慢，追不上發展商購地的壓力。
明報記者 周展鴻 鄭穎瑩 蕭輝浩
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