青年失業率升到13.5% 只有9%有資格領取EI
制度不合理 僅34%失業人口領到EI
【明報專訊】受高利率及經濟放緩影響，最近幾月加拿大失業率不斷攀高，但失業人口中領取常規就業保險(EI)人數卻沒有相應增加。有工人維權組織表示，EI制度不合理以及人們靈活就業導致人們失業後不能領到EI。
來自加拿大統計局數據，今年5月有大約48.4萬人領取EI，比較去年8月以來輕微下降，而同期失業人數增長15%即新增17.9萬人失業，失業人口中領到EI的人數佔比34%，處於2000年以來最低。EI項目對於失業人士變得越來越難以取得。
Desjardins金融集團經濟學者門德斯(Royce Mendes)和菲格雷多(Tiago Figueiredo)最近出版的一份報告寫到，「當前的勞動力市場變得相當固定，人們找工非常困難，特別是對於畢業不久的高校學生和新移民，失業率去年以來逐步上升。青年失業率已升到13.5%，是2014年以來最高值，5月失業人口中青年佔到29%，但其中只有9%有資格領到EI。」
為了符合資格領到EI，普遍的標準是：申請者在過去工作期間的工資有扣除EI供款、有符合條件的離職原因比如被遣散、在申請前的12個月最少累積了420到700小時的工作時間數。
年輕人臨時居民新移民 工時多不達標 難領EI
年輕人、臨時居民和新近移民可能很難完全滿足這些標準，因為他們工作時數不達標，能拿EI是因僱主原因被解僱的情況，在今天的就業市場相對稀少。
勞動力研究學者多年來一直要求政府徹查現行的EI制度，因為它在給予失業人士金融支持上變得貧乏且很難接近。上世紀80年代失業人口中超過80%人能領到EI，而今在疫情前這個比例只有大約40%。加拿大央行執行官邁克勒姆(Tiff Macklem)在周三議息會上表示，當前較弱的勞動力市場「並不以同樣的程度影響人們的就業，對新來者和年輕人影響更大。」
EI制度上世紀60年代制定 不適應現經濟形態工作模式
多倫多工人維權中心組織幹事劉碚溪說，「我們數據，尋求中心幫助的失業工人中，不到40%能拿到了政府EI。
「難以領到EI主要有兩個原因，一是現行的EI制度太老太舊，它是上世紀60年代制定的，主要為那時的工作模式及勞資關係設計，已經不適應現在的經濟形態及工作模式；二是現在許多工作都是靈活就業，比如許多低層打工者為了養家糊口同時作多份兼職工(part-time)，如果其中一份沒了卻不符合領EI標準，還有開Uber等從事網約車服務的人士被列入自僱，一旦失業也不能申領EI。現行的EI設計顯然把這些從事靈活就業人員排除在外。」
Alex Wu, Local Journalism Initiative Reporter
