研訊專員一年前提56改進建議 渥京稱更新《緊急法》仍需時間

研訊專員一年前提56改進建議渥京稱更新《緊急法》仍需時間

[2024.03.07] 發表

【明報專訊】聯邦政府2022年初啟動《緊急法》(Emergencies Act)結束「自由車隊」抗議，一個公開研訊庭隨後調查政府做法並作出更新相關法案的建議。但在時隔一年後，聯邦政府表示仍未準備好更新該部法律。

公安部長勒布朗(Dominic LeBlanc)周三表示：「該法相當複雜，故我們需要更多的時間。改變《緊急法》對加拿大聯邦政府和各省及地區間的關係必然會產生影響。」勒布朗周三的記者會，是為說明政府在執行研訊專員魯洛(Paul Rouleau)建議方面的進展。

根據法律，聯邦政府啟動《緊急法》後必須接受審查。魯洛的公開研訊檢討了政府為清除自由車隊抗議活動而史上首次啟動《緊急法》的依據，並最終認定聯邦政府的做法合理，但他亦指出，若不是「一系列的警方執法不力」，此一緊張形勢本可能避免。

魯洛的報告給出56條建議，包括改善情報分享、警方對大規模抗議的反應以及《緊急法》本身。

根據《緊急法》，只有在其他加拿大法律無法有效應對的情形下，國家緊急狀態才存在。此外，只有在「因加拿大安全受到嚴重威脅而導致國家緊急狀態」的情況下，才能宣布公共秩序緊急狀態。

魯洛在其最終報告中表示，《加拿大保安情報法》(CSIS Act)中的「加拿大安全威脅」定義應自《緊急法》中移除，因為它是爭議和誤解的來源。

本年稍早，聯邦法院法官莫斯利(Richard Mosley)作出裁決，認為聯邦政府啟動《緊急法》的決定不合理，並侵犯了抗議者的憲法保障權利。聯邦政府不服此一裁決並已提出上訴。聯邦政府聲稱，法院「以不正確的方式」解釋合理性標準，並對《權利憲章》採取了「過於狹隘的表述」。勒布朗也表示，政府對《緊急法》的改變持開放態度，但會首先就此進行廣泛諮詢。