【明報專訊】加拿大廣播公司《新聞》(CBC News)周二報道,根據一項備受爭議的信息共享協議,加拿大政府向美國稅務當局共享的銀行紀錄數量大幅增加,單在今年9月,加拿大稅務局向美國稅務部(Internal Revenue Service,IRS)發送90萬份屬於加國居民的財務紀錄,按年增加近三分之一。
有組織認為,交換信息紀錄大增,是因為金融機構將規定以外的帳戶也上報,以免惹麻煩。
轉移文件數字逐年增大
該等都是屬於2018年納稅年度的財務記錄。此外,2017年納稅年度共享的財務紀錄數量,從最初報道的60萬份已被更正為70萬份。自信息共享協議生效以來,跟IRS共享的加國居民財務紀錄數量一直穩步增加,從2014年的15萬份,倍增至2015年的30萬份,而到2016年納稅年度更達到60萬份。
迄今為止,加拿大已將260萬份需向美國報稅的加國居民紀錄交給美方。然而,有關紀錄的數量不一定反映受影響的加國居民人數,因為有些人可能擁有多個銀行帳戶,而某些聯合戶口可能擁有多個帳戶持有人,其中包括沒有美籍的加國人。
信息交換是根據加美之間備受爭議的信息共享協議,該協議是在美國政府通過《海外帳戶奉守稅規法》(Foreign Account Tax Compliance Act)後達成的。該法案要求外國金融機構呈報需向美國報稅人士持有的帳戶信息。跟大部分國家有別,美國是根據國籍而非居留權徵收所得稅;部分加國人要向美國報稅,那是因父或母是美國人,又或是在美國的醫院出生。
根據協議,加拿大金融機構必須將附有美國標記的客戶所持帳戶資料,發送給CRA,而CRA就會每年一次過將有關資料轉發給IRS。
在眾多需跟美國共享銀行紀錄的加國人中,聯邦保守黨領袖熙爾(Andrew Scheer)可能是其中之一,因他擁有加美雙重國籍。
保護加拿大主權聯盟組織(Alliance for the Defence of Canadian Sovereignty)共同主席兼多倫多律師理查森(John Richardson)認為,加方跟美國共享的紀錄數量不斷增加,部分原因是銀行和金融機構最初沒有呈報某些類型的帳戶。
儘管有關協議只適用於存款在5萬元以上的帳戶,但理查森稱,他認為部分機構為免惹麻煩,將存款額較低的帳戶也上報。
該組織以該共享協議違憲為由興訟,但加拿大聯邦法院於7月裁定協議沒有違憲,該組織不服已於9月提出上訴。