【明報專訊】展開覓地工作16個月的土地供應專責小組昨向特首提交報告，建議政府優先推展3個短中期及5個中長期土地供應選項，包括發展棕地、新界私人農地、局部發展備受爭議的粉嶺高爾夫球場及填海等；估計8個選項可提供3235公頃土地，面積有如大半個九龍(約4700公頃)。小組主席黃遠輝表明，即使全數發展3個短中期選項，仍未能滿足同期的土地需要，未來10年仍面臨土地短缺，「除非有強烈理由，否則政府不應放棄任何一項」。

林鄭：甚具參考價值

特首林鄭月娥昨在新聞稿回應稱，會仔細考慮小組建議，並備悉社會普遍認同土地短缺情�G是刻不容緩；政府下一階段是集合政策局及部門力量，全力全速覓地造地。她致函黃遠輝稱，小組所作的分析及建議，「對政府而言甚具參考價值」。

小組去年4月展開為期5個月公眾諮詢，收集逾2.9萬份問卷調查、逾3000份電話調查及6.83萬份書面意見，經過3個月分析，昨提交逾100頁報告連附件。報告藍色封面印上「多管齊下 齊心協力」8字，列出18個土地選項的支持度及主流看法。

短期選項棕地最高支持

公私營合作須具體機制

報告綜合短中期選項，以發展棕地獲最高支持，問卷及電話調查分別有87%及79%人支持；其次是發展新界私人農地儲備(公私營合作)，分別有68%及61%人支持。至於中長期選項，以發展更多新界新發展區支持度最高，分別有61%及78%人支持；之後是發展「東大嶼都會」，分別有62%及58%人支持(見圖)。

較多支持中長期選項：

新界新發展區東大嶼都會

小組建議政府優先推展8個土地供應選項，包括3個短中期選項：發展棕地、新界私人農地儲備和私人遊樂場地契約用地；以及5個中長期選項：維港以外近岸填海、發展東大嶼都會、利用岩洞及地下空間，發展更多新界新發展區和內河碼頭。

報告標明「重點推展」棕地，但說這不是「手到拿來」的容易選項，政府要妥善處理棕地作業者的關注。新界私人農地方面，報告提出政府應訂出「公開、公平及透明的公私營合作機制」，並就公營房屋所佔比例訂立明確指標。最具爭議的粉嶺高球場用地，報告建議政府「優先研究及考慮收回高球場32公頃土地」(見另稿)；對近岸填海則形容為「有助打破目前零和遊戲的土地困局」。

全推3短中期選項

未來10年仍缺500公頃

黃遠輝表示，8選項估計共提供約3235公頃土地，但可供考慮的短中期選項不多，即使全速推展3個短中期選項，亦只提供320公頃土地，未能滿足短中期(至2026年)的815公頃短缺，料往後10年仍面臨土地短缺問題。他說沒有單一選項能解決短缺，必須多管齊下，政府「除非有強烈理由，否則不應放棄任何一個選項，特別是有潛力在短中期提供土地的選項」。

主流民意支持建土地儲備

他強調，報告清楚反映社會主流民意，「我想不到在什麼情�G下，政府只做一些選項，而不做另一些選項」，若政府不按報告建議，要向公眾清晰解釋。他又說，根據電話調查結果，近85%受訪者支持建立土地儲備；問卷調查上，受訪者支持的土地選項，平均達1950公頃，反映主流認同需發展多於1200公頃土地。

黃遠輝提到，小組提出政府須制訂完善的土地供應機制，建立土地儲備，以及更頻密地檢視整體土地供求情�G，由政府最高層負責跨部門督導。他期望隨�茪p組工作結束，社會應放下爭議，否則只會不停內耗，發展將寸步難行。

■明報報料熱線﹕inews@mingpao.com/ 9181 4676