【明報專訊】加拿大和美國經過超過一年就《北美自由貿易協議》(NAFTA)努力進行談判,終於在周日午夜前達成新的貿易協議。加拿大與美國發表官方聲明,表示雙方已經與墨西哥達成新的三方貿易協議,並把NAFTA重新命名為「美墨加協議」(United States-Mexico-Canada Agreement,USMCA)。
外交部長方慧蘭(Chrystia Freeland)和美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)發表聲明,稱雙方達成「全新、現代化的貿易協議」,指「USMCA將為我們的工人、農民、農場業者和企業提供高標準的貿易協議,為我們的地區帶來更自由的市場、更公平的貿易,以及更強勁的經濟增長」。
聲明又稱,「它將令中產階層更強,為北美大家庭近5億人創造良好、高薪職位和新機遇,我們期待在新協議生效時,進一步鞏固我們緊密的經濟聯繫」。
特朗普政府一位高級官員說,「這對美國、墨西哥和加拿大來說是巨大勝利,它履行了總統最重要的競選承諾之一,我們認為這是非常棒的協議。這對總統來說是偉大的勝利,也是對他在國際貿易領域的戰略的驗證」。
據報美國總統特朗普已批准,新版協議將會是三方協議。特朗普政府此前聲言,加拿大必須在周日午夜前簽署已更新的NAFTA文本,否則將被排除在協議之外。美國與墨西哥上月已達成協議,修改在1994年生效的NAFTA三方協議。
在限期屆滿前2小時,總理杜魯多緊急召集內閣官員於周日晚上10時開會,向閣員簡介與美方在貿易談判上的進展。杜魯多在歷時1小時15分的內閣會議後,對守候多時的記者僅簡短說,這是「加拿大的好日子」,他周一會有更多話對記者說。
加方官員表示,加拿大同意調整NAFTA中的奶製品配額。加、美雙方並同意在NAFTA協議中保留爭議仲裁機制。此外,協議亦包括環境章節。
據路透社較早時報道指,加美雙方就NAFTA的框架達成協議,內容包括加方向美國農民進一步開放奶製品市場,以及加拿大同意以「附帶協議」形式的安排,限制汽車出口到美國的數量。
開放奶製品市場仲裁機制各讓步
加方對美國擴大開放奶製品市場,美國在仲裁爭議機制上亦作出讓步。
據報,加拿大政府同意向美國奶農開放國內奶製品市場的約3.5%,渥京並準備向受協議影響的奶農提供補償。
加拿大奶農協會(Dairy Farmers of Canada)發表聲明強烈反對,稱「任何NAFTA最終協議都不應對奶製品業生產帶來更多負面影響」。
加、美汽車業消息指,基於特朗普以國家安全為由向全球汽車徵收25%關稅,加拿大同意把對美國出口汽車的配額限定為260萬輛。該配額將使加拿大的免關稅汽車出口量大幅增加,超過目前約200萬輛的水平。
不過,加方消息稱,這項協議未能解決美國對加拿大鋼鐵和鋁材的關稅問題。加方一直希望爭取華府撤銷鋼鋁關稅。
對於美國與加拿大終達成新貿易協議,墨西哥候任政府的NAFTA首席談判代表施雅德(Jesus Seade)在推特發文,「我們慶祝有三邊協議」,加美達成協議,「將為墨西哥與其北美合作伙伴的貿易帶來明確性和穩定性」。