加國投訴美國強徵關稅
論者指不利渥京反利中國
【明報專訊】加拿大就美國的懲罰關稅政策﹐向世界貿易組織(World Trade Organization)投訴﹐它提出5個理由指美國觸犯國際法。美方代表周三說﹐加拿大投訴美國的徵稅措施﹐只會傷害自己的利益﹐中國坐享漁人之利。
渥京政府上月向世界貿易組織投訴美國﹐並列舉差不多200個實例﹐質疑美國的反傾銷稅､反補貼稅措施﹐指美國的做法不對﹐但那些實例幾乎全部牽涉其他貿易伙伴﹐例如中國､印度､巴西與歐盟。
美國貿易談判代表萊特希澤(Robert Lighthizer)說﹕「加拿大最新要求世界貿易組織給意見﹐那是廣泛､無理的攻擊﹐針對美國貿易補償系統。
「加拿大提出無理的申訴個案﹐就算它取得成功﹐主要受益人卻是其他國家﹐不是加拿大。」他又說﹐加拿大的投訴對國家不利。
加拿大的投訴書長達32頁﹐它指摘美國濫用反傾銷和反補貼關稅﹐違反國際貿易法﹐又說美國關稅程序違反世界貿易組織的《反傾銷協議》､《補貼及反補貼協議》､《關稅及貿易普通協議》與《調解紛爭規則及程序諒解書》。
它指出﹐美國徵收那些稅款﹐違反國際貿易組織的規例﹐又說美國胡亂計算稅率﹐限制第三方證據。加拿大更指美國使用的貿易顧問小組投票系統有偏見﹐它針對外國。
投訴書列舉不少例子﹐指美國徵稅不公允﹐但那些例子與加拿大無關﹐其中122宗例子涉及美國對其他國家徵收的稅款。
反傾銷稅與反補貼稅屬於懲罰關稅﹐旨在限制進口貨品﹐阻止出口商﹐以不公平售價與補貼優勢﹐打擊競爭對手。
加拿大與美國為了多種貨品爭執﹐涉及造紙業､林木業､宇航業﹐它此時告上世界貿易組織﹐投訴美方徵稅不公﹐會不會自壞陣腳﹐因為加拿大､美國和墨西哥貿易談判員本月稍後開會﹐洽談《北美自由貿易協議》﹐那是關鍵的一輪談判。
加拿大－美國貿易律師沃納(Mark Warner)說﹐也許加拿大投訴有理﹐它有權向國際貿易組織投訴﹐但在《北美自由貿易協議》談判期間投訴美國﹐與特朗普政府對着幹﹐是否明智的策略。特朗普根本不喜歡世界貿易組織﹐渥京政府找它評道理﹐有點奇怪。
萊特希澤批評加拿大﹐說它自討苦吃﹐只會傷害加拿大勞工和企業﹐影響它的互惠貿易。就算加拿大投訴得直﹐受益人不是加拿大﹐而是其他國家。
萊特希澤說﹕「譬如說﹐如果美國根據加拿大的投訴書﹐取消其他徵稅令﹐中國和其他國家的出口貨品就會湧進﹐對加拿大數十億元的美國出口不利。
按照世界貿易組織規則﹐美國可在60天內平息事件﹐解決加方提出的問題。不然﹐加拿大政府可要求世界貿易組織定奪。
