張達明指選舉主任越權

[2016.08.04] 發表

【明報專訊】本土民主前線梁天琦被選舉主任以「實際上」並非擁護《基本法》為由，拒絕其立會參選資格，引起法律爭論。港大法律學院首席講師張達明強調，法例從無賦權選舉主任作相關判斷，批評選舉主任以「有策劃的方法」拒絕提倡港獨者參選。資深大律師湯家驊則認為，參選人有法律責任說服選舉主任信納其提名，選舉主任不會就參選人單方面的陳述「照單全收」。

湯家驊：參選人須說服選舉主任

梁天琦日前表明會在選舉日後提出選舉呈請，張達明昨向本報表示，相信若無人大釋法，選舉呈請成功機會「好大」。他強調，法例沒有授權選舉主任自行蒐證並判斷參選人是否真誠擁護基本法，指選舉主任以行政手段剝奪梁天琦的參選資格，是越權和政治審查。

張達明昨出席港台節目《千禧年代》，表示法例列明參選人須提交法定聲明，當中「法定」二字已表明聲明具刑事成分，若選舉主任認為參選人作虛假聲明，應交由檢察部門調查，再由法庭判決。但他相信港府或中央政府為確保選舉主任決定不被選舉呈請推翻，或會提出釋法。

他批評選舉主任是次開了壞先例，做法「超越極權國家」，他憂慮事情發展下去，一國兩制會被摧毁，香港會走向人治。

資深大律師湯家驊認為，法例雖無授權選舉主任蒐證，但《選舉管理委員會(選舉程序)(立法會)規例》第10(10)條列明，選舉主任可要求參選人提供選舉主任認為適當的任何其他資料，以令選舉主任信納提名有效，故參選人有責任令選舉主任信服，選舉主任亦不會就參選人單方面的陳述「照單全收」，「法律不會這麼蠢」。

湯﹕「打到終院」或需時3年多

選舉主任以「傳聞陳述」判斷梁天琦參選資格，此理據又是否充分？湯家驊稱，這不關乎選舉主任是否有權引用傳媒報道，因選舉主任和公眾都聽到和看到相同的報道，選舉主任信納一個參選人與否，不會只看一紙已簽署的聲明，而不理會「全世界發生(的)其他事」。

湯家驊估計，若梁天琦提出呈請，案件有機會「打到去終審法院」，過往有選舉呈請案例需時3年多才有判決。他表示，事件將進入司法程序，不宜公開評論選舉呈請成功機會，但「法律點寫，有目共睹」。