孫東:搶重點科企 研真金白銀補貼 料美禁令短期「帶來一點困難」 長遠不改「東升西降」格局
【明報專訊】美國總統拜登上周三(9日)簽署行政命令,禁止或限制美國企業在半導體、量子信息技術、人工智能共3個敏感科技領域對華(包括港澳)投資。創新科技及工業局長孫東預計,短期內在相關領域的海外投資可能受影響,對招收重點企業及搶人才措施將「帶來一點困難」,但無礙香港長遠發展國際創新科技中心。他透露為加強搶重點企業來港的力度,相關部門繼擬撥地引資,正研究效法內地、新加坡及歐美,根據企業的投資額按比例提供「真金白銀補貼」,並計劃從科學園開始。科技創新界立法會議員及生命科技研發投資者對此均表示歡迎。
按企業投資額補貼
由科學園開始 再研擴大
孫東昨日在港台節目《星期六問責》表示,本港要發展創科,「適當的土地是必須的」,局方就落馬洲河套區創科園的規劃「已接近尾聲」,而新田科技城的規劃即將開始,希望收地工作順利,不會影響本港創科發展進程。至於新田科技城的規劃方向,他期望新田科技城能成為香港本地生產總值的增長點,為本地年輕人提供就業機會,並引入高質量和高增值的產業,包括生命健康科技、人工智能和數據科學,以及新能源、新材料等先進產業,以配合本港和國家發展。
去年《施政報告》公布成立引進重點企業辦公室。孫東表示,目前有25間較具代表性的科企準備落戶本港,當中不少市值或估值過百億元,而相關企業計劃未來數年在本港投資過億元,招聘幾十人至過百人不等。他提到,在內地、新加坡及歐美均「真金白銀補貼」,透露相關部門正研究在「錯綜複雜的國際形勢」下,加大招商引資力度,並計劃從科學園開始,下一步考慮是否擴大範圍。
香港科技園公司回應稱,會積極配合政府吸引重點企業,因應個別需求訂做方案,並設多元化配套措施,提供合適支援。
科技創新界立法會議員邱達根認同政府加大「動用彈藥」力度。他分析,政府有為本地院校提供科研基金,當科企比院校帶來更具質素的成果時,政府補貼科企「何樂而不為」,相信科企都會被補貼吸引,舉例商湯等大型科企早年落戶上海時,同樣獲租金優惠及補貼。
邱達根倡透過中間人補貼
邱認為港府可列出可提供的資助範疇供參考,按科企需要及預測其投資貢獻,再給予相應補貼。他又建議當局可參考新加坡於早年成立主權基金「新加坡政府投資公司」等負責投資初創企業,透過中間人以投資方式補貼科企,避免科企日後運作欠佳而影響政府聲譽,而所得利潤亦可投資其他科企,而非單向式補貼;惟當局在流程及管理上需要「想清楚」,以符合稅務等法例要求。
對於政府研究科企補貼措施,中文大學醫學院副院長(研究)盧煜明稱,面對全球爭相吸引科企落戶,相信科企在決定進駐某個地方前會比較鄰近地區的優惠政策。以生命健康科技為例,他說一旦獲政府補貼儀器、租務或稅務,公司便能「更容易上軌道」,而獲官方資助,亦有助降低投資風險。盧透露自己有份投資生命健康科技相關公司,在內地獲得租務優惠,首3年獲三成至四成租金減免。
對於拜登上周簽署行政命令,孫東稱「青山遮不住,畢竟東流去」,新一代科技和產業革命浪潮不會因此停止,「東升西降」的發展格局不會改變。
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