公民點對點：一場戰爭 牽連全球
【明報專訊】俄羅斯入侵烏克蘭以來，多個國家宣布連串制裁俄羅斯的行動，美歐探討制裁俄羅斯石油及天然氣產品，並將俄羅斯主要銀行逐出「環球銀行金融電信協會」(SWIFT)支付系統，以及凍結俄國3000億美元的黃金和外匯儲備。俄羅斯為了報復多國制裁，陸續禁止歐美多國飛機飛經其領空。連串行動除影響俄國，亦對全球帶來不同影響。
．主要相關課題：經濟全球化．
糧食危機
俄、烏是基本食品主要出口國，兩國在小麥、大麥、向日葵和玉米等許多重要穀物和油籽的出口量皆位居全球前五。戰爭衝擊農作物生產、運輸及關係外銷的黑海港口正常運作，求過於供下推高全球糧食價格，3月7日小麥期貨價格在芝加哥交易所飈升41%，漲幅為60年來最高。烏克蘭主要食品供應商MHP總裁里奇(John Rich)擔心戰事短期內未停止，將錯過重要的春季播種，影響烏克蘭乃至全球的穀物和植物油供應。聯合國糧食及農業組織警告，2022年烏克蘭將有多達三成農作物無法種植或收割，俄國出口農作物的能力亦礙於國際制裁變得不明朗。聯合國世界糧食計劃署長比斯利警告，這情况將對全球最貧窮人口造成災難影響。
能源供應緊張
俄羅斯佔歐盟27國平均天然氣進口約45%，歐盟27%石油與46%煤炭亦進口自俄國。《衛報》指歐洲國家每日向俄國支付2.85億美元(約22.3億港元)購買石油。
美國3月初表示正與歐盟研究禁止進口俄國石油，莫斯科政府3月7日威脅，若西方實施禁油令，將關閉通往德國的「北溪1號線」天然氣管道，「斷歐洲氣」。歐洲多國對制裁反應消極，德國和英國表示，歐洲現時仍過於依賴俄羅斯能源供應，難以一夜間停止進口。歐盟委員會希望2022年大減進口俄國天然氣三分之二(66％)。依賴俄羅斯能源出口的國家正努力尋求替代來源，3月20日德國和卡塔爾政府官員宣布兩國正就長期能源伙伴關係展開討論，惟有關協議是長期合作方案，無助即時減緩歐洲資金流入俄羅斯國庫的速度。
石油及天然氣供應是俄羅斯抗衡歐美制裁的少數選項，普京3月23日宣布會要求「不友善的」歐洲天然氣買家以盧布付帳單，意味要買天然氣就要先購入俄羅斯盧布，而商品交易商正設法了解有關措施，特別是價格上的影響。
國際能源署(IEA)執行董事比羅爾(Fatih Birol)3月18日警告，因烏克蘭戰爭以及其所觸發的制裁和杯葛，世界可能正面臨數十年來最大的石油供應衝擊，他呼籲組織成員國採取「緊急措施」減少使用石油。為此IEA已發出相關十大措施指引，目標未來4個月每日能減少270萬桶石油需求。
難民潮
俄軍入侵烏克蘭戰事中，眾多平民死傷，兩國曾同意暫時停火提供人道走廊，惟在俄烏雙方互相指摘破壞協議下，停火協議最終多次失敗。截至3月16日，已有超過300萬人逃離烏克蘭，其中逾170萬人湧往鄰國波蘭，惟波蘭多個城市收容能力已見頂，首都華沙市長恰斯科夫斯基(Rafal Trzaskowski)呼籲其他國家協助，並建立全球系統處理難民潮。在波蘭邊境城鎮赫魯別舒夫(Hrubieszow)，鎮長馬耶夫斯卡(Marta Majewska)稱已耗盡城鎮的全數危機儲備資金及來自地方政府的資金，以營運難民收容中心。
英國推出「烏克蘭之家」計劃，資助願意開放寓所接待烏克蘭難民的英國人，收容名額無上限。美國拜登政府也考慮加快程序讓有家人在美國的烏克蘭人可盡快赴美。
●模擬試題
(1) 以下哪項並非正確的描述？(1分)
(1)「北溪1號線」天然氣管道接連俄德兩國
(2)中國、美國及歐盟等針對俄羅斯實施制裁
(3)俄軍入侵烏克蘭戰事掀起難民潮
A. 只有(1)
B. 只有(2)
C. (1)與(2)
D. (1)、(2)、(3)
(2a) 列出一項波蘭在收容烏克蘭難民時的需求。 (1分)
(2b) 說明波蘭為何有上述需要。 (2分)
(3) 根據資料及就你所知，試指出兩項俄烏戰爭對全球經濟帶來的影響。(4分)
(本刊發表的文章若提出批評，旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點，目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點，循合法途徑予以改善，絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。)
[智學公民 第27期]
