時事議題：人臉識別技術
【明報專訊】人臉特徵與指紋、手掌靜脈、手形、虹膜及視網膜等同屬生物辨識資料，這些資料大多不能更改，常被應用於不同領域，如智能手機的指紋或臉部解鎖等。人臉識別技術用途廣泛，但方便之外，亦帶來私隱疑慮。
．部分國家／地區對人面識別技術的規管(表)
◆人臉識別技術用途
便利生活
許多英國學校多年來一直使用其他生物辨識系統，如指紋掃描器付款。英國北艾爾郡(North Ayrshire)9間學校2021年10月18日起在飯堂使用人臉辨識系統，透過掃描學生的樣貌收費，聲稱可加快排隊速度且避免接觸，在新冠疫情下更安全。
內地人臉識別技術普及，市民只需「刷臉」就能過關、購買車票、主題樂園入場券等。內地每年農曆新年大批市民回鄉，鐵路交通負荷極大。近年各地高鐵都推出「刷臉」入閘，乘客以手機購車票後，到閘口時拿出身分證、磁卡車票，並對準熒幕完成「票、證、人合一」驗證後，即可進站搭車。
取代行李檢查
深圳2020年6月邀請本港運輸業界參觀位於深圳的蓮塘口岸，3名曾參觀口岸的人均向《明報》表示，深圳當局稱已在蓮塘內地口岸區安裝人臉識別攝影機，取代X光行李檢查，旅客毋須將行李擺上輸送帶，人臉識別系統若偵測到旅客有特定紀錄，該人會被帶走檢查行李，其他旅客則可直接離開。民主黨涂謹申稱外界難以知悉內地人臉識別系統內有什麼數據。民建聯陳克勤則認為人臉識別取代行李檢查可加快通關。
「一臉」通關
廣州白雲機場一號航站樓2020年8月5日起推出國內航班「One ID」服務，乘客註冊後毋須出示身分證、登機牌或二維碼，通過人臉識別即可辦理登機、託運行李、安檢，實現「一張臉」通行機場。《南方日報》報道，「One ID」以乘客面部特徵信息為核心，將乘客身分信息與出行信息結合，為每名旅客建立信息數據庫，將之作為全個出行流程的唯一識別。
維持治安
澳門2012年訂立《公共地方錄像監視法律制度》(俗稱「天眼法」)，2016年起分4階段安裝共1620個鏡頭。為提升警方偵查效率，同時引入「後台人臉識別技術」，代替人手翻查錄影片段。「天眼法」不包括人臉識別，因此在澳門社會引起爭議，澳門警方曾解釋，「後台」不屬於天眼的組成部分，因此符合現行法律規定。
早在2013年內地武漢警方已與武漢大學聯合成立「警用地理信息與視頻技術研究中心」，重點研發空間圖像識別和智能偵查分析項目，建設人臉識別、圖像識別、「車聯網」系統等「影像偵查」智能分析工具，使警員不用以肉眼看影片搜索逃犯。2017年7月在武漢東湖綠道，一名踩單車健身的逃犯被安裝在綠道上的人臉識別系統辨認出來，警方通過攝像跟蹤並逮捕。
◆人臉識別系統疑慮
侵犯私隱爭議
內地「人臉識別首案」
浙江理工大學特聘副教授郭兵在2019年4月於杭州野生動物世界購買一張雙人年卡，2019年10月，園方提示年卡系統已升級為人臉識別，未註冊人臉識別的用戶將無法正常入園。郭兵認為人臉資料屬個人私隱，不願接受並要求園方退卡。園方告知，如不註冊人臉識別則無法入園，也無法辦理退卡手續。協商未果下，郭兵向杭州市富陽區法院提出訴訟，被稱為內地「人臉識別首案」。郭兵希望該案能對涉及個人敏感信息的立法有影響。2020年11月20日杭州富陽法院判決認為動物園「收集人臉識別信息，超出必要原則要求，不具有正當性」，判決園方賠償郭兵1038元人民幣，刪除郭兵辦理指紋年卡時提交的包括照片在內的面部特徵信息等。
面容識別軟件或助「起底」
面容辨識網站及軟件PimEyes在2017年於波蘭創立，專門助用戶以圖片搜尋相關人物資料，曾稱會與執法部門合作搜索失蹤者或疑犯，2020年起該網站開放予任何人免費使用。用戶只要上載有人臉的照片，網站便會在數秒內搜索網上逾9億幅圖像，找出所有脗合的照片及影片，並列出有關影像所在網址。
PimEyes雖在使用條款中列明用戶只可搜尋自己的網上影像，但未有具體措施阻止違規。網上討論區有用戶分享循PimEyes搜索對感興趣年輕女性「起底」的過程，亦有網民利用PimEyes搜索2021年1月參與美國國會山莊騷亂的疑犯，盼為執法部門提供調查線索。美國喬治城大學法學院私隱與科技中心面容辨識技術應用專家加維(Clare Garvie)向CNN指出，PimEyes可被任何人取用，並用以鑑別某個人身分的特點，最為令人憂慮。PimEyes總監早前接受《華盛頓郵報》訪問時強調不會儲存任何上載圖像，亦稱違規者行為不應怪罪搜尋工具。
監控疑慮
俄羅斯莫斯科有約17萬個監視鏡頭，當中近10萬個配備人臉識別系統，2020年1月完全啟用。同年2月，因應新冠疫情，莫斯科要求有輕微症狀、與確診者有密切接觸或從爆發疫情國家回國的人須強制居家隔離14天，違者最高監禁5年，外國人則驅逐出境。市長索比亞寧(Sergei Sobyanin)在網誌稱，當局會使用自動人臉識別系統，監察隔離者有否遵守規定。不少人憂慮這些鏡頭或被用來監察反對派，有損公民自由。
聯合國私隱權專家坎納塔西2020年3月警告，就疫情採取的監控措施或對私隱帶來深遠損害，他建議政府採用自願性質的工具，例如須取得用戶同意的手機追蹤程式，並促各國設立獨立機構監管這類措施。
濫用疑慮
內地研究人員2021年初利用一款貼有面部照片的特殊眼鏡，輕鬆解鎖19款Android手機。《科技日報》報道，中國科學院近代物理研究所研究員蔡曉紅指出，人臉識別技術濫用普遍，如商場、景區、辦公樓等，公眾經常不知不覺被採集人臉信息，「人臉信息一旦被非法竊用，無法更改或替換，極可能引發科技倫理、公共安全和法律等眾多方面的風險，危及公眾人身與財產安全」。
●模擬試題
(1) 根據資料及就你所知，解釋應用人臉識別技術時可能在社會引起的憂慮。
(2) 參考資料並就你所知，提出一項建議以回應你在題1 所提及的社會憂慮。
(3)「各國現時應全面停用生物辨識資料技術。」你在多大程度同意這個看法？解釋你的答案。
(答題指引見另文)
●相關概念
公眾利益(public interest)
社交媒體(social media)
生物辨識(biometric)
(本刊刊出的文章若提出批評，旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點，目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點，循合法途徑予以改善，絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。)
[通通識 第739期]
