機場聯邦管轄 卑詩無法阻坐飛機跨省遊
【明報專訊】就卑詩將實施跨區跨省非必要旅遊限制的決定,鄰省阿爾伯達(Alberta)省長康尼(Jason Kenney)指阿省尊重卑詩的計劃,但不會在其省引入類同措施。本地律師則提出如何有效限制乘飛機到本省遊客的問題,因為機場和航線是由聯邦管轄。
卑詩政府周一公布將實施遏阻非必要外遊的措施,民眾應留在自己所屬的衛生區,不應訂房訂票到其他區旅遊。此外,本省亦打算與阿省接壤的邊境貼出告示,提醒駕車進入本省人士其出行的理由應該只屬必要性。
就卑詩限制跨省旅遊一問題,康尼指,他的理解是,不會出現兩省邊境完全關閉,但對阿省民眾而言,不應跨省遊是一項甚為強烈的建議。
康尼說,阿省尊重各省政府的權力去引入其措施,就如約一年前太西洋省份那直接的方法,而他亦認為卑詩省有理由實行。不過,康尼指阿省目前沒有計劃採取更多措施,阿省現時仍然鼓勵民眾避免作非必要旅遊,「若果我們能夠將疫情曲線壓回下去,又搶在變種病毒之先讓民眾接種疫苗,我可肯定大家可在夏季回復進行正常旅遊,但現在並不是時候做這(旅遊)。」
溫哥華律師Kyla Lee向媒體指,卑詩和阿省在跨省旅遊措施上有分別,會使其居民感到混亂。她提到,限制省際旅遊措施並非前所未見,安省和大西洋省份便實施過,而對於卑詩作出禁遊決定前,原來沒有事先與阿省政府溝通一事,她很意外。
她說,阿省居民雖然不應該,但仍可以走到卑詩,而本省政府卻說不歡迎,除非其出遊目的是必要的,這會使那些阿省居民面對難處,民眾從兩個政府得到的訊息很混亂。
她解釋,在正常情況下,卑詩不能在兩省邊境拒絕民眾入境,但由於現屬緊急狀態和可按《緊急計劃法》而行,省府可引入一些即使違憲的法例,因那目的與應付緊急情況有合理的關連,若果來自省外和高傳播水平的人走到本省,關閉兩省邊境可遏止病毒傳播該說法便屬有道理。
不過,她亦提出另一問題,若果其他省的居民經飛機進入本省,而機場和航線是由聯邦管轄。
她表示,為了阻止其他民眾乘飛機飛到卑詩,或者要他們落機,不只能靠在本省機場拒絕旅客,省府也需與聯邦合作,但問題在於聯邦政府目前似乎沒有相關計劃。
在機場以外設下截查站來嘗試阻旅客的做法,當被挑戰時,法庭或會查看卑詩在使出最極端措施之前,其他限制旅遊措施,例如沿公路、近露營營地和海灘等地方展出告示是否有效,並按此來決定禁遊措施是否必要。