私煙案監院糾正3部會 總統府國安局閃過
【明報專訊】歷經一年多調查的國安特勤私煙案，監察院昨天通過糾正外交部、交通部、財政部關務署，但全案最關鍵的國安局，並未被糾正，準監察院長陳菊也未被究責，各界譁然。查案監委表示，監察院只能對行政機關實行糾正權，不及於行政院以外的總統府、國安局；但國民黨立委林奕華痛斥，監察院當然可以糾正總統府、國安局，甚至可以彈劾，監察院的報告讓人民對未來監察權不再有期待。
由於昨天各界關心的焦點，都鎖定在總統府和國安局的責任上，但調查監委說，此事最嚴重的狀況，確實發生在總統府與國安局，「雖不能糾正，仍要求其檢討改進」。總統府表示，尊重監委的調查與糾正，此案肇因於行之有年的陋習，必須加以興革改正。
監察院昨天通過監委高涌誠、王美玉、張武修提案，糾正涉及私煙案的相關部會。針對時任總統府秘書長陳菊究竟有無責任，高涌誠說，就法論法，雖然總統府秘書長綜理總統府事務，但秘書長確實管不到所有特勤人員。
外界質疑，此時監察院舉行記者會，是否要趕在陳菊上任監察院長前處理此案？高涌誠說，沒有這種考量，這一屆監委的案子，本來就希望在這屆處理，更何況監察院長根本管不到個案。
不過，王美玉指出，調查該案時，調閱卷宗曾遭受不少阻力，因此調查進度延遲，才在本屆任期結束前予以結案。
府及國安會六人買煙未遭懲處
這次調查過程，另外還有六名總統府文職人員及國安會參謀等，也在專機上違法超額購買煙品，卻未遭行政懲處，與國安特勤人員吳宗憲、張恒嘉等人面臨司法審判，處境大不同。高涌誠表示，總統府及國安會應依涉案情節秉公檢討、妥善處理；王美玉說，既然總統府有其他文職人員違法超量購買，應該依法懲處。
至於為何只提糾正案，卻不提案彈劾特勤中心人員？高涌誠解釋，由於國安局前局長彭勝竹因案請辭，時任總統府侍衛長、副侍衛長都被記過，並調回軍隊，「能懲處都已懲處，再彈劾意義不大」。
時任永和警衛室上校組長陳敏華雖未購買私煙、也以督導不周被記大過，今年還高升少將；高涌誠說，陳敏華純粹是承襲這個位置的過往慣例，也被記過，至於記過後列入升職名單，不在監委考量範圍。
對於監察院糾正案，林奕華說，調查報告有三大謬誤：未糾正國安局、未約詢究責陳菊 ；特勤中心人員若有重大違失，監院並不受行政機關已有懲處影響，仍可彈劾；應對陳敏華升職案表明立場，若有不當也可糾正國防部。
