社會淨財富逾400兆元全球第二
【明報專訊】根據26日發布的《中國國家資產負債表2018》,至2016年底,中國社會淨財富(非金融資產與對外淨資產之和)總計達437兆元(人民幣·下同)。中國社會科學院經濟研究所副所長張曉晶表示,中國社會淨財富水準,相當於美國同期的70.7%,位居世界第二。
據上海第一財經報道,這是中國第三次發布中國國家資產負債表。中國社會科學院院長謝伏瞻在周三發布會上表示,這項研究填補了中國國家資產負債表數據的空白,為分析中國的國家能力、要素配置、財富構成與債務風險等提供了權威依據,進而為提高國家治理體系和治理能力現代化,提供了科學的數據基礎。
《中國國家資產負債表2018》指出,至2016年底,中國社會淨財富總計達437兆元,其中,國內非金融資產424兆元,對外淨資產13兆元。
張曉晶表示,當年中國社會淨財富水準相當於美國的70.7%,位居世界第二。同期,中國GDP為74.4兆元,相當於美國的57.2%,亦位居全球第二。社會淨財富規模和GDP都是衡量綜合國力的重要指標,中國達到如此水準,彰顯了改革開放的巨大成就。
此外,報告還顯示,2016年,中國社會淨財富73%歸居民所有,剩餘27%由政府持有。相對而言,2016年,英美政府淨資產均為負,日德政府淨資產佔社會淨財富比重也都不足5%。
張曉晶表示,中國獨特的財富持有結構,既反映了現階段中國官方主導經濟發展的特點,也體現了公有制為主體的制度性特徵。政府主導的經濟趕超,積累了大量的政府性資產,這包括國有企業擴張和地方政府大量負債所形成的基礎設施等資產。而公有制為主體,則使得土地等重要資源為政府所有,也導致政府資產規模龐大。奉行公共財政(而非建設性財政)、土地私有化和國企佔比很小,是西方發達經濟體政府資產規模顯著小於中國的主要體制因素。
報告稱,從風險角度來看,政府部門擁有大量淨資產是國家能力的重要體現,能有底氣地應對風險。但若從效率角度來看,政府直接擁有和配置大量資產,也會致經濟整體效率的下降。