按慣例東盟及東亞系列峰會由總理李克強出席，APEC峰會則有國家主席習近平參與。美國則有所不同，去年出席東盟系列峰會和APEC峰會的美國總統特朗普，這次不僅不會出席在新加坡舉行的東盟系列峰會，也不會出席在南太平洋島國巴布亞新幾內亞舉行的APEC峰會，由副總統彭斯代行。

彭斯昨已啟程前往亞太地區，將訪問日本、新加坡、澳洲和巴布亞新幾內亞，並出席東盟系列峰會和APEC峰會。美國之音引述一名美國高級官員透露，彭斯在APEC峰會上將「深入和全面」地闡述美國對地區安全構架及戰略前景的構想，預計將對中國提出強烈批評，並宣布華府將出資600億美元，對印太地區各國提供經濟援助，以抗衡中國的「一帶一路」，加強美國在該地區的角色。

特朗普缺席 學者：或不願出席多邊場合

中國國際問題研究院特聘研究員賈秀東表示，美國提出印太戰略，拉攏印度對付中國，又積極介入亞太事務，包括在南海和台海行使所謂自由航行權力，但這次卻沒將亞太問題放在首位，「特朗普寧願去歐洲出席一戰結束100年的紀念活動，也不肯到亞太地區走一圈，可能一來他不喜歡出席多邊的場合，這和他的理念不符，像過往出席G7等活動，都弄得很不愉快；另外也可能他對亞太之行不抱太大的希望」。不過他也認為，特朗普到歐洲也希望強化美歐之間的同盟關係。