時事點對點﹕博鰲論壇 習：4招擴大開放
【明報專訊】新聞撮要
中國國家主席習近平2018年4月10日出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式，發表題為「開放共創繁榮 創新引領未來」的演講，宣布中國擴大開放的新措施，包括大幅放寬市場准入、創造更吸引的投資環境等，例如放寬汽車投資和降低進口關稅、改善對知識產權的保護。以下為其中4項重大舉措：
(1)大幅放寬市場准入(market access)
˙落實放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的措施，加快保險業開放進程，放寬外資金融機構設立限制，擴大外資金融機構在華業務範圍，拓寬中外金融市場合作領域
˙ 盡快放寬汽車行業等製造業外資股比限制
(2)創造更有吸引力的投資環境
˙加強與國際經貿規則對接，增強透明度、產權保護，堅持依法辦事，鼓勵競爭、反對壟斷
˙2018年上半年將完成修訂外商投資負面清單(內容包括外資股份比例要求，限制或禁止外商投資產業種類)，全面落實准入前國民待遇和負面清單管理制度
(3) 加強知識產權保護
˙ 重新組建國家知識產權局，完善執法力量，加大執法力度
˙ 保護在華外資企業合法知識產權
(4)主動擴大進口
˙中國不以追求貿易順差為目標，真誠希望擴大進口，促進經常項目收支平衡
˙2018年將降低汽車等產品進口關稅，加快加入世貿組織《政府採購協定》進程
批「妄自尊大只能四處碰壁」
習近平指出，將盡快實施以上重大舉措，宜早不宜遲，宜快不宜慢，努力讓開放成果及早惠及中國企業和人民，以及世界各國企業和人民。
習在演講沒有直接提及與美國的貿易爭端，但表示「冷戰思維、零和博弈愈發陳舊落伍，妄自尊大或獨善其身只能四處碰壁。只有堅持和平發展、攜手合作，才能真正實現共贏、多贏」。習又強調，面對未來，「尊重彼此核心利益和重大關切，走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路，不搞唯我獨尊、你輸我贏的零和遊戲，不搞以鄰為壑、恃強凌弱的強權霸道，妥善管控矛盾分歧，努力實現持久和平」。
被指響應美國訴求 官媒：當然不是！
中美正處於貿易拉鋸戰，向對方進口的部分貨品施加高額關稅。《紐約時報》稱，習近平的表述是暗指特朗普政府。英國廣播公司(BBC)也稱，習近平在講話中批評貿易保護主義政策，但同時響應美國在本輪貿易摩擦中的訴求，承諾立刻實施增加進口和放寬服務業製造業准入的政策。
不過，《人民日報》隨即發表評論文章稱，在中美貿易摩擦激烈的背景下，有人疑慮中國擴大開放的新舉措是不得已而為之，「答案是：當然不是！」文章不點名批評美國，稱新舉措將惠及不少貿易伙伴，但「不適用於那些違反世貿規則、動輒對別國發動貿易戰的國家」。——綜合《明報》報道
■知識增益
博鰲亞洲論壇
博鰲亞洲論壇(Boao Forum For Asia，BFA)是一個非政府國際組織，總部位於中國海南博鰲，1998年由菲律賓前總統拉莫斯、澳洲前總理霍克和日本前首相細川護熙倡議，2001年正式成立。BFA 2002年起每年定期在博鰲召開年會，討論亞洲及全球重要事務。
?BFA扮演什麼角色？
BFA官方網頁指出，亞洲地區雖有亞洲太平洋經濟合作組織(APEC)、太平洋經濟合作理事會(PECC)等跨區域國際經濟合作組織，但缺乏一個真正由亞洲人主導的論壇組織。BFA從亞洲的利益和觀點出發，增進亞洲各國、與世界其他地區的經濟交流與合作。
?為何總部選址中國海南博鰲？
亞洲其他前領導人向中國建議BFA總部設在海南博鰲，認為海南是中國最大的經濟特區，是中國加深與國際社會聯繫的實驗區域，而海南省以建設生態為目標，也是亞洲和國際社會重視的範疇，呼應世界經濟發展潮流。
?有哪些國家和人士參與？
BFA有29個發起國，包括澳洲、孟加拉、文萊、柬埔寨、中國、印度、印尼、日本、伊朗、哈薩克、吉爾吉斯、老撾、馬來西亞、蒙古國、緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、菲律賓、韓國、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克、泰國、土庫曼、烏茲別克、越南、以色列、新西蘭和馬爾代夫。
BFA會議的參與者主要是亞洲國家政府、工商界和學術界領袖。2018年年會有來自63個國家和地區、逾2000名的代表參與，包括中國、奧地利、菲律賓、蒙古國、荷蘭、巴基斯坦、新加坡等國家元首，以及聯合國和國際貨幣基金組織負責人，美國、日本、韓國、泰國、柬埔寨有派員出席。
72家世界500強的企業高層也參與論壇，例如中國阿里巴巴創辦人馬雲、韓國三星電子(Samsung Electronics)行政總裁兼董事長權五鉉、英國保誠(Prudential)行政總裁Mike Wells等。
◆博鰲論壇及中國進一步經濟開放(圖)
■模擬試題及答題指引
◆資料回應題
1. 根據資料，說明博鰲亞洲論壇等區域經濟論壇的一項關注。
參考答案
．博鰲亞洲論壇希望成立一個由亞洲人主導的組織，從亞洲的利益和觀點出發，增進亞洲各國間、與世界其他地區間的經濟交流與合作
．由此可見，區域經濟論壇希望製造亞洲區內國家的對話平台，進行貿易談判，達成共識和合作機會，例如與伙伴國家制訂優惠關稅、加強技術交流和開放市場，凝聚成一個經濟體系，在世界貿易中爭取最大利益
．總括而言，博鰲亞洲論壇一方面是區內的交流和合作平台，另一方面在全球爭取商貿利益
◆延伸回應題
2. 「經濟全球化為中國帶來機遇，也帶來挑戰。」參考資料及就你所知，解釋以上說法。
解題
．經濟全球化泛指生產條件如勞動力、資金、技術在全球廣泛流動，而生產、貿易、服務業等經濟活動也以世界為基本單位，是各國在經濟上跨國聯繫日益加強的過程
．聚焦討論經濟問題，可把「機遇」和「挑戰」分開闡述，也可如以下答題般，列出全球化現象並解釋當中的機遇和挑戰。留意中國目前物價上升、從製造業逐步轉型為高科技產業和服務業為主，答題宜緊扣中國的最新情况
參考答案
開放市場：
．經濟全球化下，中國可把服務和產品出口至更多國家，促進國內經濟發展，增加國家收入，提升國內生產總值
．但中國要回應國際貿易規則，如加入世貿後要放寬市場准入，使外國資金和貨品可自由進入國內市場，將衝擊產業銷售和金融市場，或導致企業減產結業，員工失業
技術交流：
．全球化下，中國企業可參與和加入其他國家的生產和貿易，例如收購外國汽車和機械等先進企業，學習外國的先進科技和專門技術，提升競爭力
．但此舉可能引起外國抗議和抵制，不滿技術外流，例如美國便因中國的「經濟侵略」發起貿易戰
國際分工：
．中國企業為降低勞工成本和開支，或將生產線遷移至越南、柬埔寨等其他發展中國家，減少國內生產行業就業機會，或導致一些企業結業、員工失業
．或有助加速經濟轉型，從以初階製造業為主，進化成從事高科技製造業，甚至推動國內服務和貿易等第三產業的發展，有助經濟發展
顧問教師：陳志華老師
[通通識 第514期]
