首任國家監察委主任由中紀委副書記楊曉渡而不是由中紀委書記趙樂際兼任,有些出人意表,一來是因為官方再三強調未來的國家監察委與中紀委是「合署辦公」,意即兩塊招牌一套人馬;二來地方上先行試點的各省市監察委主任,都是由當地的紀委書記兼任。 由楊曉渡出掌首任國家監察委的表面理由不少。楊曉渡原來就是國家監察部長,而監察委就是監察部的擴大升級版,所以由他出掌似乎最順。早在中共十九大他進入中央政治局(中紀委副書記兼監察部長從未試過入局)時,就有猜測他會出任國家監察委主任。 不過,當初設計成立監察委時,除了想將中紀委的監察對象從中共黨員擴展到全體公職人員外,還想解決中紀委書記沒有憲制地位、外訪無門的難題,而且官方一直強調成立監察委屬重大政改,將國監委的地位擺到與國務院平級的地步,如此這般,似乎都應該是身為中央政治局常委的中紀委書記兼任國監委主任最為合適。 在官方一再強調黨政交叉任職的中共總書記、國家主席、軍委主席「三位一體」對於黨國社稷如何重要之際,首屆國監委與中紀委卻實行「兩位兩體」,確實令人不明所以然。 最後可能還要從個人背景上找原因,試想若王岐山十九大連任中紀委書記,國監委會否假手他人?而楊曉渡與習近平的關係已是人盡皆知。至於趙樂際,這位沒有了半壁江山的弱勢中紀委書記,未來與國監委主任楊曉渡的關係,頗值得留意。
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