「自僱農民」申移民99%被拒
律師倡刪除項目 退申請費
【明報專訊】移民部一份內部報告顯示,以聯邦自僱人士計劃(Self-Employed Program)申請移民本國的所需輪侯時間,平均超過五年,而自僱農民類別的申請,被拒比例更達99%。本地移民律師建議移民部將此項移民計劃重新訂名,標明只適用於運動員或藝術工作者,並向一些幾乎沒可能獲批的申請人如自僱農民退回申請費用,縮短整體的審批時間。
移民律師李克倫(Richard Kurland)透過《資訊自由法》(Access to Information Act)取得的文件顯示,移民部於1978年開設自僱人士計劃,已多年未進行更新。計劃原本是商業移民類別的其中一個項目,主要讓三大特定類別的人士申請,包括:藝術工作者、運動員及農民。
根據現時規定,申請人在過去五年內,需最少具備兩年的相關經驗,包括參與或自僱於世界級的文化活動、體育活動,又或管理農場。
不過,根據李克倫取得並分析的數據,發現申請自僱人士計劃移民的批核率只有約20%,而申請的平均審批時間,更長達62個月。
2015至2016年的數據顯示,在批核比例中,農民的申請被拒率為99%,而一直以來以農民身分申請的個案,絕大部分來自印度新德里,但其他地區現時亦有不少積壓個案。
根據一份由移民部副部長摩根(Marta Morgan)向聯邦移民、難民及公民部長赫森(Ahmed Hussen)發出的內部文件,摩根向赫森長解說有關自僱人士計劃的內容及審批情況,指出在過去幾年,具備一定質素的農場管理者申請少之又少。
摩根並指:「農場管理類別的個案需要較長時間處理,因為農場管理類別的申請人需要接受面試,辦事處需安排人手應付。另外,不少申請人管理的只屬小規模農場,根本沒有加國大型及機械化農場的管理經驗。有些由移民顧問提交、為申請人預先製作業務計劃書,表面上寫得很好,但在面試時卻被發現很多不足。」
據2017年5月的數字,有2,572人正等候自僱人士計劃的初步申請結果,而等待最終批核結果的則有198人。當中移民部駐香港辦事處處理的個案分別佔315人及12人。
李克倫建議移民部將此項移民計劃重新訂名,以及標明只適用於運動員或藝術工作者。
他說:「既然自僱農場管理者的被拒率為99%,幾乎沒有一人能夠獲得批核,移民部應考慮將項目重整,讓農場管理者撤回申請並給予他們全數退款。」
李克倫說,這樣不僅能大幅縮短剩餘的其他個案審核時間,同時亦可避免一些海外移民中介,繼續透過這項成功機會渺茫的項目謀利。