內地繼2015年底實施「全面二孩」政策後，計劃明年再向前行一步，全面放開生育政策，意味中國政府推行近40年的計劃生育及控制人口方針徹底終結。

京城耳語稱，二胎開放之後，內地夫婦生育意願依然不高，加上近年徵兵發現年輕人身體質素大大下降等問題，當局決定撤銷所有生育政策限制，預料明年宣布。

據京城消息指，國家衛生和計劃生育委員會內部正在討論具體方案，明年將宣布全面放開生育政策，不再對生育數量設限，還可能有更多鼓勵生育的措施出台。《解放軍報》和新華社早前報道，今年各地報名參加應徵入伍體檢的人數均有增加，但「不合格率」高企，其中有城市體檢淘汰率高達56.9%。知情人士透露，軍方對兵源質素甚不滿意，改變人口政策亦受此壓力。

徵兵體檢多淘汰 軍方不滿催生改革

此外，衛計委也可能作相應改革，京城耳語稱，一種方案是2013年才與人口計生委合併成立衛計委的衛生部重新獨立，名稱暫不確定，而計生委人手轉為負責民營醫院改革，但該方案仍在研究。

計生委在1964年中國人口接近7億、即約為現在一半時成立；1971年人口達10億時，國務院首次將控制人口增長指標納入國民經濟計劃；1979年人口增加到11億，當局正式推行「一對夫婦生育一個孩子」政策，獨生子女時代正式來臨；至1982年中共十二大，計劃生育確定為基本國策，同年寫入憲法。

直至2013年的中共十八屆三中全會通過「單獨二孩」(一方是獨生子女的夫婦生育兩個孩子)政策，2015年的十八屆五中全會則通過「全面二孩」政策。暫時未能確定將來是否會修憲，將計生基本國策刪除。

中國推行計劃生育近40年，出現生育率過低、性別比例失衡等問題，懲罰「超生」帶來的貪腐和暴力更長期為人詬病。2015年，國家衛計委調查發現，六成家庭不願再生二胎，主要原因是經濟條件有限。

「中國統計年鑑」對當年的統計顯示，中國育齡婦女的「總和生育率」(每個婦女平均生育子女數)僅為1.047，為全球最低，但衛計委稱，政策效果需要時間釋放，預計到2020年，總和生育率可以上升到1.8左右。

鍾仕