納責任制工時 旅行業：應彈性調配

【明報專訊】勞動部研擬領隊導遊納責任制工時，旅行業有條件贊成，要求必須讓出國連續工作的他們，回台灣後，獲得一定比例的休假，而不是馬上又投入工作，這樣勞資雙方才能彈性調配，而不是硬性規定到大家都沒飯吃。

7休1制將現倒閉潮

20多年資深領隊林森木認為，導遊是旅遊品質的一環，隨時都要待命，客人一有狀況，必須馬上處理，依照現行7休1制度，一天工時含加班上限12小時，根本無法好好服務遊客，這樣搞下去，恐怕出現旅行社倒閉潮。

他說，勞動部曾函示放寬最長可連續上班12天，但有些長程團到16天，難道過程要找其他領隊、導遊代替嗎？

這些多出的人事成本，恐怕會轉嫁消費者身上，甚至衍生旅遊糾紛。

他直說，外界迷思認為導遊、領隊納入勞動基準法第84條之1，也就是俗稱責任制，就會變成「血汗」行業，但其實不然，建議未來若納入責任制，應該附上但書，即出團幾天回來後，可以休多久，而非馬上又投入工作。

避免變成血汗行業

專門帶國外旅行團的導遊石小姐認為，旅遊業工作本來就比較偏向責任制，畢竟上班時間若也是朝九晚五，一定會影響送件、服務客人的時間，更不用說要帶國外團的導遊和領隊，有時一次出團就是10幾天，怎麼可能為了符合法令，安排2個人力同時隨團？若是能改為責任制，時間就能彈性調配。

品冠旅遊陳姓導遊說，旅行社中除了內勤負責代辦各項業務的人員，要導遊和領隊符合一例一休，本來就很不合邏輯，例如他任職的旅行社，有很多海島國家的團，「一次就是7天、10天，要怎麼一例一休」。

台南市觀光導遊協會理事長李航表示，如果依照一例一休的制度，旅行社出團到歐美，不就得派2個領隊，而且2個領隊還要同時出團，等於前半行程讓1個領隊充當遊客，半後段再換另1個領隊充當遊客，這不是大笑話嗎？而且，這種制度，領隊的收入也一定會減半，這樣對僱主和領隊、導遊，都不是好事，若改成4周變形工時，勞資雙方就不會產生衝突。

專業領隊王文華說，觀光有關的旅館、餐飲業、娛樂業等各行業，都已經適用四周變形工時，唯獨旅行業仍適用兩周彈性工時。其實旅行業已被重新歸屬為「支援服務業」，勞動部應該與時俱進，重新正視這個問題。

導遊柯淑媛指出，目前領隊及導遊本來就是「責任制」，當領團出遊或帶隊導覽時，很難時間一到，就立馬停止工作；自從政府實施一例一休後，對原本競爭激烈的旅遊業更是雪上加霜，不僅旅遊的服務品質降低，也間接影響消費者的旅遊權益，可說是「未蒙其利先受其害」。