草率編20億 食安大樓只蓋一半

【明報專訊】為兌現蔡英文「食安五環」政策，前瞻項目特別納入興建「現代化食品藥物國家級實驗大樓」，結果卻被立法院預算中心發現，政院雖規劃投入20.97億，問題是，就算把這筆預算全花光，樓竟然只能蓋一半；若要蓋完，恐怕還缺29億。顯示前瞻食安計劃充滿不確定性，淪為做半套的窘境。

前瞻條例草案審查過程中，民進黨在國民黨要求下，同意納入「食安」項目。但日前國發會通過的初步預算，食安預算僅分得2700萬，遭在野黨砲轟虛晃一招；儘管最後行政院拍板的預算提高到3.12億，但仍被發現預算編列過於草率。

立院預算中心報告指出，衛福部預計從2017年至2021年8月，編列20.97億興建「現代化食品藥物國家級實驗大樓」，但該計劃總經費應約為50億，預料後續將出現29億多的經費缺口。

預算中心指出，即便最後衛福部能以無償方式取得用地，但預料只能節省15億的用地取得費，最終還是得花35億。換言之，前瞻計劃對此實驗大樓所編列的預算，根本就無法把樓給蓋好、蓋滿。

預算中心強調，這顯示食安預算編列倉促，前置作業尚未完備，就先編列鉅額預算，有欠確實，不符合預算法第32、34條規定；尤其，日後若找不到興建用地，恐將更為延宕。

不僅如此，面對蔡政府對食安的作為，預算中心也提出警示。該評估報告指出，政府期待透過興建國家實驗大樓，來達到食安五環的源頭控管目標，但僅仰賴實驗室恐緩不濟急，加上相關配套措施迄今也未備齊，未來恐難杜絕問題食材進入供應鏈。