參議院通過特別法案 日皇退位計劃將落實

[2017.06.09] 發表

【明報專訊】日本參議院周五通過日皇明仁退位特例法案，正式成立，年屆83歲的明仁將如願實現退位。今次將會是繼1817年日皇光格退位200年以來的一次，亦是明治時代後確立日皇終身在位制以來，首次再有日皇退位。

日皇明仁退位的特例法案上周在眾議院過關後，在周三的參議院特別委員會中接受質詢，亦獲已獲得採納。法案周五交參議院本會議上表決，除卻缺席的自由黨後，獲全員一致贊成通過，承認僅限這一代的日皇退位。特例法預計在下周五正式公布，而退位之日須在當日計起三年內決定。

法案正式名稱為《天皇退位等相關皇室典範特例法案》，第一條記明國民理解明仁感到難以繼續公務的心情，說明退位的原委，明確指出並非恣意或強制性退位。法案確立了明仁退位後稱為「上皇」、皇后美智子稱為「上皇后」等新制度，上皇沒有資格再次即位或出任攝政。

而退位之日與新皇即位日以明年12月為方針，改年號則以2019年1月1日為方針繼續檢討。為避免影響民眾生活，政府計劃提前公布。如果明年12月退位，料最快在同年夏天，或決定退位日時同步公布。

待德仁太子即位為新日皇後，新第一繼位者文仁王子的待遇將與太子同等，但會保留「秋篠宮」的稱號，並加上敬稱「皇嗣」。此外，法案加有附帶決議，規定關於創設女性宮家的政府討論，在法律施行後迅速展開。

雖然特例法僅限一代適用，但考慮到要求制度永久化的聲音，政府表示這特例法「可以成為先例」。各政黨就退位問題達成共識，認同今後遇到同類狀況時，國會可以基於民眾的態度判斷。

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