傅瑩談朝核:美動武前三思
倡棄核和平談判齊進行 朝核試美軍演雙暫停

[2017.05.02] 發表
傅瑩

【明報專訊】在朝鮮半島仍陰雲密佈情勢緊張之際,全國人大外事委員會主任委員傅瑩在美國智庫布魯金斯學會約翰·桑頓中國研究中心刊文稱,中國堅持半島無核化的主張,並將繼續為維護地區和平與穩定而努力。傅瑩對朝鮮核問題未來可能的3種前景進行了前瞻,告誡美國動武前務必三思。

美朝不信任 談判難實施

傅瑩在美國智庫布魯金斯學會約翰·桑頓中國研究中心(John L. Thornton China Center, Brookings Institution)刊文,回答近期一個常被人提及的問題:為什麼中國不承擔更大的責任,讓朝鮮停止其核武計劃?這篇題為《朝鮮核問題:過去、現在和未來——中國視角》的文章共27頁,將於5月3日刊登,布魯金斯學會前日提前在官方網站披露了文章內容。

傅瑩在文章中表示,在朝核問題上,中國的立場是強烈反對核武器擴散。作為朝核問題的調解方,中國堅決要求朝鮮停止核武發展,同時請求有關各方,特別是美國,解決朝鮮的合理安全關切。但是,美國和朝鮮之間的不信任,使得任何共識或協議在多年的談判中難以得到有效實施。

傅瑩認為,在國際舞台上,主要參與者是根據聯合國憲章和國際法原則享有主權的民族國家。強大的國家可能對國際形勢有更大的影響,但也應承擔後果。較小或較弱的國家可以對抗或應對來自強大國家的壓力,但這樣做是有代價的。這就是為什麼中國認為和平談判是最優的道路。雖然它可能不符合任何一方的最佳要求,但將用最小的成本為各方帶來最大的效益。這當然要求有關各方,包括美國,承擔應有的責任,並作出必要的妥協。

朝駐重兵 軍事行動勢造成大傷亡

在文章的結論部分,傅瑩描述了朝鮮核問題的3種前景,奉勸美方動武前三思。

●第一種可能是朝鮮以核試驗、導彈試驗回應美國和聯合國制裁的「惡性循環」會持續下去,直至臨界點。

●第二種可能性,即朝鮮政權的崩潰,這是美國和韓國最想看到的。

●第三種是重啟對話和嚴肅的談判,可能減緩、甚至是解決核問題。

她警告稱,考慮到朝鮮半島上各種常規和戰略武器重兵部署,軍事行動不論大小都將造成巨大的平民傷亡,結果難以掌控。而朝鮮的經濟已度過最艱難的時刻,朝鮮最高領導人金正恩已經穩定了國內的局勢。「儘管朝鮮的國內政策和行動引發了廣泛的不滿,但預期政權崩潰作為朝鮮核問題的一種解決方案,可能在短期內並不現實。」

傅瑩強調希望重啟對話以實現突破。她還披露中國進一步向美方闡釋,中方提出將朝鮮棄核談判與用和平協定取代停戰協定的「停和機制轉換」談判同時進行的「雙軌並行」思路,以及朝鮮暫停核導活動、美韓暫停大規模軍演的「雙暫停」倡議的無核化解決思路,表示中國主張通過對話來解決朝核問題。

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