十九大後誰主管港澳

[2017.05.02] 發表

身兼中央港澳工作協調小組組長的全國人大委員長張德江,下周赴澳門視察,雖說今年並非澳門回歸的逢五逢十大慶,但濠江有立法會選舉,張委員長此行也算師出有名,與去年以出席一帶一路論壇名義訪港一樣,今次澳門之行也是他任內的唯一視察之旅。

張德江料退休

李源潮未入政治局常委

今秋中共將召開十九大,年逾七旬的張德江預料卸任退休,而十九大後誰來接任港澳協調小組組長一職,是港人最關注的人事變動。

因2003年七一大遊行而設立的中央港澳協調小組,首任組長是身兼中央書記處常務書記的前國家副主席曾慶紅,他任內由曾蔭權接替董建華出任特首。他任內唯一一次官式訪港是2005年9月出席香港迪士尼的開幕剪綵儀式。

2007年習近平接替曾慶紅的全部黨政職務,包括港澳協調小組組長,2010年成功推動了立法會設立超區議席的政改方案,2012年梁振英當選特首。習近平任內訪港的名義是2008年7月視察奧運馬術賽場。

2012年中共十八大習近平上台後,由於新的國家副主席李源潮未入中央政治局常委,港澳協調小組組長交給了全國人大委員長張德江,其任內風波不斷,一波未平一波又起。

按照前三任組長的往例來看,港澳協調小組組長都由中央政治局常委兼任,兩任是國家副主席,一任是人大委員長,政治局常委7名組成人員中,國家主席和國務院總理因日理萬機,主管港澳事務的機會不大;不兼任國家政府職務的中央書記處常務書記和中紀委書記,因純屬黨職,也不便主管;只有人大委員長、全國政協主席和常務副總理3人可能兼掌港澳事務。由委員長出掌,未來會較多運用法律手段如釋法等來處理港澳事務;由政協出面,意味港澳工作被納入統戰範疇,而常務副總理來管,可能會更多採用經濟手段。

十九大後國家副主席也可能重回政治局常委,港澳小組長恢復曾、習規格,但也不排除組長僅由非常委的政治局委員兼任,那只能意味着港澳在國家戰略中的地位降格。

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