中小企受惠全加貿易撤屏障
屈潔冰促成加國自貿協議
【明報專訊】卑詩省國際貿易、亞太策略及多元文廳廳長屈潔冰昨日指出，經過兩年多時間談判才達成的全加自由貿易協議(Canada Free Trade Agreement)將令本省企業受惠，尤其是中小企業，本省企業將可參與各省大多數的政府採購機會的招標，因此掌握巨大的發展商機。
代表本省參與該協議談判的屈潔冰說，加拿大與許多國家均簽署自由貿易協定，但加拿大境內各省之間的貿易竟存在許多障礙，例如大省份如安省及魁北克省的政府對外採購招標，不少只容許該省的企業參加，限制其他省份企業的參與。
屈潔冰說，她一直游說安省及魁省的貿易廳長，為了保護自己省份企業而不引進有競爭力、品質較好的企業參加政府招標，最後損失的是省民的利益，無法節省金錢，也無法享受更好服務，終於說服他們願意將多數招標機會對所有省份的企業開放。
她強調，協議對於企業界的另一項重要影響，是各省同意將影響貿易的相關規例加以統一。
她舉例，例如在一個省的貨車司機一天最多可工作10小時，但開車到了另一個省，該省只允許司機工作8小時，如此即產生服務銜接上的困難，全加各省均同意，有關規例需要相同，如此有助貿易的暢通。
她舉另一個例子是，本省的酒類已銷往到亞洲地區例如韓國、日本及中國，但很少人知道因為紐芬蘭省(Newfoundland)啤酒包裝規格不同的關係，卻無法銷往紐省，今後如果各省能夠在酒類瓶罐規格上作出統一，則卑詩省的啤酒可以進入從前未被拒的省份銷售。
屈潔冰談到舊協議時代，能源部門不包括開放貿易，但能源部門卻佔全加生產總值的9%，是一項極為重要的產業，能源對本省致為重要。
她說，達成新的協議之後，本省能源企業及勞工，均可以前往各省尋找商機或工作機會，對延續本省能源業的發展影響甚大。
此外，金融部門還未納入已經達成協議的範圍；不過，根據協議，未來6個月內將會成立一個金融委員會，探討可開放那些金融服務項目。
屈潔冰說，該協議比照國際間的自由貿易協議做法，首次在國內貿易中採用「負面清單」(negative-list-approach)的做法，規範各省有那些仍不願意開放的貿易產品或服務項目。目前全加各省提出仍未開放的有300多項，屬於本省提出的只有11項，這11項主要是酒類、木材及水電等領域。
她表示，在全加各省的300多項清單當中，本省想保護的項目只有11項，說明卑詩省對於省際貿易所持的開放態度。此外，協議中新加讓企業可對各省不公平待遇投訴的機制，對安省、魁省及卑詩省等三大省份違反協議的罰款，也從原來的500萬元，提高至1000萬元。
另外，協議中設有「對等條款」(reciprocity clause)，屈潔冰說，如果有省份未提供對等待遇，本省可以相同待遇因應，保護本省的權益。
加拿大獨立企業聯會(Canadian Federation of Independent Business)對全加自由貿易協議完成表示歡迎，為了感謝屈潔冰代表本省參與談判，特別頒贈金剪刀獎，象徵她大刀闊斧，清除不少營商所遇上的官僚障礙。
