設政策組研擴稅基
[2017.02.23] 發表
【明報專訊】正當特首參選人提出累進利得稅等改動，財政預算案則提出成立稅務政策組，一方面透過研究國際稅務調動以檢視香港稅制的國際競爭力，同時亦會研究如何擴闊稅基和增加收入，以確保政府有足夠資源促進經濟發展。至於是否再研究開徵商品及服務稅(GST)，政府消息人士指言之尚早，亦沒有時間表。
再研徵銷售稅？ 消息：言之尚早
財政司長陳茂波昨稱，香港稅基狹窄，以2015/16年度為例，賣地收入和利得稅收入佔政府收入14%和31%，而利得稅中超過四成來自金融和地產業，擔心環球經濟及金融市場出現波動後，會大幅影響政府收入，因此建議成立稅務政策組檢視現行稅制。
成員包括財經局長稅務局長
消息人士透露，小組成員將由財經事務及庫務局長及常任秘書長、稅務局長及其內部政府工作人員和多名非首長級工作人員組成，小組將於2017/18財政年度訂立目標和工作範圍。
其實早於2000年，政府曾成立「稅基廣闊的新稅項事宜諮詢委員會」，並由鄭慕智任主席。2006年7月時任財政司長唐英年公布改革香港稅制的諮詢文件，指要研究通過開徵GST以擴闊稅基的可行性，惟遭社會大力反對，政府同年12月宣布終止推介GST。
專家：開徵銷售稅最可行
香港會計師專業協會榮譽顧問及稅務工作委員會召集人王尹巧儀認為，開徵GST是擴闊稅基最可行的方案，若開徵利息稅或資產增值稅，商界只要成立離岸公司就能避稅；她指當年政府研究開徵GST時予人感覺要「增加稅收」而不是「擴闊稅基」，建議政府採取一加一減方式，即引入銷售稅的同時要降低利得稅或薪俸稅的稅率，或以其他補貼形式幫助低收入人士，讓市民更易接受。
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