【明報專訊】今屆立法會會期將於明日(15日)結束,截至上月底,大會共將83條政府法案付諸三讀表決,全數獲通過,當中27條須記名表決。本報翻閱立法會網頁及圖書館資料,顯示民建聯和工聯會在記名表決的法案上,贊成票均佔總投票次數超過99%,被稱為建制派「壞孩子」的自由黨,則只有約八成(見圖)。近年行政立法關係被形容陷入低谷,惟民主黨、公民黨和工黨在政府法案三讀記名表決中,贊成票亦佔六成至七成,仍高於反對票。
明報記者 梁智康
黃毓民梁國雄梁耀忠反對多
今屆立法會70名議員中(主席曾鈺成按慣例不投票),只有街工梁耀忠、社民連梁國雄和獨立黃毓民,在政府法案三讀記名表決時,投反對票次數多於或等如贊成及棄權票。梁國雄回應指自己對政府和特首梁振英的不滿已「說了很久」。
譚耀宗:民建聯制訂政策時提意見
民建聯和工聯會今屆分別有議員曾投下一次反對票,民建聯黃定光和工聯會陳婉嫻均曾向傳媒表示「投錯票」,本意是支持法案。對於議員在三讀階段接近悉數支持政府法案,會否憂被批評未能監察政府,即將退下火線的民建聯譚耀宗回應指出,該黨一向在政策醞釀時或法案委員會階段,向政府提出意見,政府接受意見並修訂後,民建聯便會支持有利於市民的政府法案。
工聯會麥美娟和勞聯潘兆平均出席今屆會期所有三讀記名表決,並一致投下贊成票;麥美娟稱,她是看草案內容,以事論事。
涂謹申:具爭議法案沒投贊成
另邊廂,民主黨在政府法案三讀記名表決中,贊成票佔該黨總投票次數逾七成。立法會選舉在即,會否憂慮因此被冠以「建制」稱呼?競逐連任的民主黨涂謹申舉例,與財經相關的許多政府法案均沒有爭議性,認為投下贊成票正確與否是看法案內容,不是看贊成次數,強調民主黨在部分具爭議法案亦沒有投贊成票。
田北俊:是建制派非保皇黨
自由黨榮譽主席田北俊表示,該黨不會為反對而反對,在重大議題上亦會支持政府,但強調自由黨是建制派,不是「保皇黨」,會審視每條法案的理據。他補充,相信自由黨的開明建制形象,能在今年選舉吸納中間選民。
中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強認為,政黨或議員在表決時的贊成票比率,反映議會政治光譜,及與政府的對立程度,如民建聯和工聯會對政府較忠誠,民主黨較溫和,而梁國雄和黃毓民與政府的對立則明顯。
另外,立法會議員可提出不具約束力的議員議案,促其他議員表態,然而不論建制或泛民政黨,今屆均曾在一些爭議議題上,集體投棄權票或缺席(見表)。工聯會陳婉嫻去年提出「立法制訂標準工時」議案,民建聯12名議員均投棄權票或缺席。
新民主同盟范國威2014年提出「制訂政策時需以港人優先為依歸」議案,工黨、民主黨、公民黨(除毛孟靜贊成外)、激進泛民及黃毓民,均投棄權票或缺席。中大學者蔡子強相信,各黨有各自原因不就議案表態,例如政黨希望在議題上存在彈性,或黨內未有醞釀。
(立法會總結之一)