習將親掌66萬武警 軍方擬提案修法

[2016.03.11] 發表

【明報專訊】長期擔任維穩和反恐任務的武警部隊最高指揮權，或由身兼中央軍委主席的國家主席習近平親自掌握，武警部隊政委孫思敬上將，近日向全國人大提交議案，提出修改《武警法》，並寫入貫徹執行「軍委主席負責制」重大原則，以確保武警部隊一切重大問題由習近平直接指揮。

確保掌握最高指揮權

軍方傳媒報道，孫思敬表示，隨着國防和軍隊深化改革，部隊履行職能法治化要求不斷提高，修訂《武警法》就成為迫切需要。中共十八大以來，習近平對新形勢下武警部隊的建設和使用，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷和重要決策、指示、要求，必須將其上升為法律規定，寫入《武警法》。

孫思敬指出，軍委主席負責制，是內地《憲法》確立的重要制度。武警部隊是國家武裝力量的組成部分，必須要將貫徹執行軍委主席負責制的重大原則要求寫入《武警法》，確保黨中央、中央軍委和習主席牢牢掌握武裝力量的最高指揮權，修改完善好「統一領導與分級指揮」的相關法律制度。

曾由政法委直接控制

孫思敬透露，有關部門從去年6月就展開了修訂《武警法》的論證工作，徵求了60多個軍師級單位和執勤目標單位的意見。下一步，修訂草案稿起草完善後，將按立法程序規定報送軍委審議，而後再按程序報國務院、全國人大常委會審議。

據悉，現行的《武警法》在2009年通過，其中規定，武警實行統一領導與分級指揮相結合的體制，即全國66萬名武警，由國務院、中央軍委統一領導，各地公安機關分級管理、指揮，但在實際運作中，以往很長一段時間，武警部隊更成為由政法委直接控制的武裝力量。

去年11月，中共十八屆五中全會通過的《關於深化國防和軍隊改革的意見》中曾提到，「加強中央軍委對武裝力量的集中統一領導，調整武警部隊指揮管理體制，優化力量結構和部隊編成」。

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