【明報專訊】國務院總理李克強昨日發表2016年《政府工作報告》，結尾提及港澳部分時，並無如去年的政改年一樣出現「改善民生」、「推進民主」、「促進和諧」等字眼(見表)，有關字眼反而在「十三五規劃」綱要草擬中出現；同時，去年報告提到要「堅定不移地貫徹」一國兩制、港人治港、澳人治澳、高度自治方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，今年則變成「全面準確貫徹」。有港區人大代表和政協委員認為，上述改變是針對去年政改期間，有人偏離一國兩制的原意，把香港說成「獨立政治實體」。明報記者

劉兆佳：因有人稱港為「獨立政治實體」

今次政府工作報告提及港澳部分的篇幅較去年略少，只有153字。今年報告表明「全力支持香港、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政。發揮港澳獨特優勢，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能」。

有別於過去兩年的報告，今年的報告在提及經濟發展的工作後，省略了「改善民生」、「推進民主」，以及「促進」或「維護」和諧的字眼。身兼全國港澳研究會副會長的政協委員劉兆佳表示，中央要求「準確貫徹」是因為在政改期間，有部分人對一國兩制有另類傳釋，把香港說成「獨立政治實體」，不但不尊重中央，甚至要擺脫中央權力，未有顧及國家利益和安全。

劉銳紹：暗示港人理解「一國」不準確

劉兆佳續說，近年港獨、本土分離主義等情�G有惡化趨勢，加上社會曲解基本法問題嚴重，因此認為中央在工作報告中指明要「全面準確貫徹」一國兩制，意味中央未來會更積極主理「一國兩制」，舉例說，中央領導人和官員會更願意去詳細解說如何理解一國兩制。至於會否在管治上插手，劉表示，「修正偏差是港府的工作」，但若未來港府無能為力，中央會出手給予指導。但他指出，中央一旦出手，港人治港會打折扣，亦是不理想。

時事評論員劉銳紹指出，採用「全面準確」字眼並非新鮮事，近年國家主席習近平會見特首已是用同一字眼，潛台詞是指港人對一國兩制、基本法理解「不全面、不準確」。但他批評，「變的是他們，不是我們」，指北京只是按照眼前政治利益，扭曲基本法的立法原意，因不再需依靠香港經濟發展及作台灣統戰用途。

未見「推進民主」 田北辰：十三五已提及

港區全國人大代表田北辰表示，「改善民生」、「推進民主」、「促進和諧」等字眼在十三五規劃綱要草擬中出現，而非總理工作報告，是因為2016年客觀而言，是無可能重啟政改，推進香港民主，認為中央在十三五規劃中提出上述字句，希望香港未來可重啟政改。李克強在今年的十三五規劃綱要草案，有提及「支持港澳發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧」，這是在十二五規劃中沒有的。

全國人大常委范徐麗泰表示，發展經濟每年都提及，亦是必須的，而早前習近平與特首會面時，已談及改善民生及促進和諧，她認為並無特別。港區全國人大代表葉國謙表示，和諧是有需要的，他認同特區政府在過程中有一定困難，但是否因為政府施政而造成民怨，他認為公眾有不同看法。