敘利亞內戰的局勢,幾乎都不是向華府期待的方向發展,今次慕尼黑和談似乎也不例外。 談判前事態顯示,美國國務卿克里看來在與俄方交鋒中屢處下風。莫斯科一邊與華府邀請反對派加入國際談判,一邊持續與巴沙爾政府軍在北部重鎮阿勒頗狂攻反對派陣地,令克里手上可打的牌大減。 極端組織「伊斯蘭國」崛起以及俄羅斯出兵扭轉軍事局勢,迫使華府放軟巴沙爾下台的要求及接受俄羅斯和伊朗有份的國際斡旋。 俄軍的行動助巴沙爾在與親西方「溫和」反對派的戰鬥中反守為攻。今次協議達成後,便有華府官員擔心,俄方原本提議3月初開始停火,只是為了替巴沙爾爭取時間重整旗鼓。 俄總理出馬 盼減西方制裁 美國軍事智庫Stratfor分析指出,莫斯科選擇在佔上風時提出停火,一來或是將此解讀為有利自己,可以繼續攻擊ISIS和努斯拉陣線等美俄均反對的恐怖組織,二來可以反駁外界對克宮無心推動敘利亞和平的指控,現在佔優的形勢恰好令己方有更多牌打。 《莫斯科時報》則提到另外一點,就是今次領導俄羅斯代表團到慕尼黑是總理梅德韋傑夫,報道揣測克宮或是想藉機游說西方放寬對莫斯科的制裁。 美提B計劃 加強軍事行動 克里當然想反擊,他接受《華盛頓郵報》訪問時稱,一旦未能在慕尼黑達成停火協議,華府會推動「B計劃」,發起新一波的軍事行動。克里未有在訪問中仔細解釋,但大體上就是美軍領導反ISIS同盟,同時支持其他反對派。華府官員指出,北約已在研究加入反ISIS同盟的可能。問題是此舉困難重重,一來焦點落在ISIS,與推倒巴沙爾關係不大,難獲反對派熱心支持,二來在俄軍部署有高科技導彈防禦系統下,美軍想在敘利亞北部建立禁飛區的難度亦很高。 (綜合報道)
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