【明報專訊】西貢「不包括土地」白沙澳,具高度生態及文化歷史特色,政府在原居民要求下,在上月發表的西貢白沙澳分區計劃大綱草圖內,擬將該地的鄉村式地帶增加1.4倍,共可興建29間丁屋,惹來環保團體質疑。土地註冊處資料更顯示,新增建屋地段有逾半土地已被發展商收購,並有拆細及轉手[象。
明報記者 馬耀森
規劃署﹕已蒐村民環團公眾意見
規劃署回應稱,該署制訂白沙澳分區大綱草圖時,蒐集了村民、環團及公眾人士的意見,並諮詢有關部門,才草擬土地用途方案。發言人說,規劃白沙澳的鄉地帶界線時,考慮了「鄉村範圍」、尚未處理的小型屋宇申請數目、所預測的小型屋宇需求量、區內地形、用地限制及區內兩條認可鄉村的歷史建築等,土地業權並非考慮因素。
地政總署說,大埔地政處現正處理45宗位於白沙澳村及白沙澳下洋村認可鄉村範圍內的小型屋宇申請,其中16宗申請的建屋地點,位於該大綱草圖上新增的「鄉村式發展」地帶內。發言人稱,上述申請大部分於2008年後提出,但至目前該處未有發出任何建屋批准。
農地改劃 0.5頃增至1.2頃
白沙澳位於西貢海下附近,總面積逾33公頃,被西貢西郊野公園包圍,屬於「不包括土地」。城規會正就西貢白沙澳分區計劃大綱草圖諮詢公眾,諮詢期至下月4日。長春社助理公共事務經理吳希文表示,對比大綱草圖及政府於2012年擬備的「發展審批地區圖」,可興建丁屋的鄉村式發展地帶面積,由原來的0.5公頃增至1.2公頃。
鄉委會曾反對發展面積小
翻查城規會文件,白沙澳村代表、西貢北及大埔鄉事委員會去年9月曾去信規劃署,強烈反對白沙澳村的鄉村式發展面積只有0.32公頃,又於城規會去年10月會議,表示應考慮原居民丁屋需求;規劃署於去年12月正式就白沙澳分區大綱草圖諮詢公眾,將原本劃為農業的土地,大部分改劃為鄉村式發展。
文件顯示,村民預測,2015至2024年間丁屋需求為190間,但政府以現時白沙澳正在處理中的丁屋申請只有38宗為理由,最後修正未來10年丁屋需求由190間減至49間,並在白沙澳村口對出劃多一幅面積0.7公頃的土地為鄉村式發展,以滿足村民需求。
環團﹕村民已移民 村內為租戶
不過,吳希文說,白沙澳村大部分原居民已移民多年,現時村內清一色為租戶,認為居民「獅子開大口」,亦質疑現有方案為發展商「度身訂做」,與保護自然景觀及生態的方向背道而馳。他引述城規會文件提及,現時西貢北潭凹已預留土地可建46間丁屋,白沙澳可透過「飛丁」解決丁屋需求,故認為規劃署不應擴大白沙澳的鄉村式發展地段。
事實上,有環團於2012年已發現,有發展商於白沙澳收購土地,而長春社及本報抽查最新的土地及公司查冊顯示,現時政府建議新增的鄉村式發展地段,逾半土地早於2012年由「新華書店湘江集團有限公司」持有,該公司的董事及股東為柳明心,身兼江庫集團及新界建設商會主席;後來該公司又將地段拆細,並將部分地段轉讓給個人買家,並由相關者申請興建丁屋。本報透過江庫集團向柳明心查詢,截稿前未獲回覆。
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