歐盟周四起一連兩天舉行今年最後一次峰會，英國首相卡梅倫在峰會晚宴上提出4項要求歐盟改革的建議，力爭在2017年底英國公投脫歐前，與歐盟達成協議，其中卡梅倫提出移民到英國的歐盟國家公民首4年不得享有社會福利，遭東歐多國反對，斥這是歧視及有違歐盟自由流動的原則。

卡梅倫提出的4項建議包括﹕禁止歐盟移民4年內申領免稅額等社會福利，若他們來英後6個月內找不到工作，英國有權要求他們離開；保障歐元區以外國家的金融權益；推行增強競爭力的措施；豁免英國被強制加入一個「更緊密的聯盟」。

對於禁止歐盟移民領取福利的改革，波蘭、捷克、斯洛伐克及匈牙利周四發表聯合聲明，表示反對任何會導致歧視或限制自由流動的改革，稱自由流動是歐盟的根本價值，歐洲理事會主席圖斯克及法國總統奧朗德亦警告這項改革要求「無法接受」。

卡梅倫其後在記者會上表示，談判有「良好進展」，但承認要在明年2月限期前達成協議仍是「艱難的工作」。

德國總理默克爾表示，因應英國的要求，歐盟一些始創條約可以修改，但強調不是現在，而是以後的事。奧朗德則表示，可以根據卡梅倫要求作出一些調整，但歐盟條約及原則不可更改。

歐盟委員會主席容克警告，卡梅倫提出的4項改革都是困難的，明年2月下一次峰會前，需要更多談判。(BBC/法新社)