知識增益﹕「三農問題」牽動全國穩定
【明報專訊】中國以農立國，雖然改革開放後經濟轉型，但目前仍有約7億農民。「三農問題」即農業、農村和農民問題，包括農業產業化程度低、農民收入低、城鄉居民收入差距大、農村面貌落後、欠缺基礎設施等仍是中國農業當前面對的主要困局。三農問題影響的不只是農民本身，同樣影響全體國民的糧食、國家的經濟發展、社會穩定和國家富強等。如上文所示，菜農表示如遇上天氣、病蟲等問題影響收成，收入會減少，因而要使用被禁農藥增加收成，間接為國家帶來食品安全問題。除這次事件外，2012年山東青州市也被揭發有菜販向黃芽白噴灑甲醛保鮮。當地菜農不諱言為推長儲存期至好價時出售增加收入，使用劇毒農藥驅蟲保鮮是普遍做法。
劇毒農藥驅蟲保鮮普遍 「安全法」無人依
事實上為保障農產品安全，中國早於2006年實行《農產品質量安全法》，保障農業初級產品，如蔬菜、水果等，或以農產品為原料加工、製作的食品符合安全，不會為國民健康帶來影響，訂明獸藥、或含重金屬等有害物質、生物毒素、防腐劑、添加劑等化學物質一概不能在農產品使用，否則該企業或個人最高會判以2萬元人民幣罰款。
有關部門認為《農產品質量安全法》可以改善農業的問題，有助社會經濟的長遠發展，因為安全法對農產品的質量、包裝、監督責任和法律責任都有明文規定，農民和國民的利益受保障，農產品的品質也備受監管。不過法規往往未有切實執行，導致「有法無人依」的情况時有發生。
■相關概念
食品安全 (food safety)
農村改革(rural reform)
三農問題(three rural issues)
多層思考
1. 根據資料，廣州增城區的農產品有何問題？哪些原因導致這些問題發生？
2. 你認為《農產品質量安全法》對內地農產業的監察和規管起了多大作用？
參考資料
1.〈劇毒農藥保鮮生薑 存大半年賣好價行內「潛規則」〉，《明報》，2012.05.17
2. 中華人民共和國農業部﹕www.moa.gov.cn
◆答題指引可到以下網址下載：life.mingpao.com/htm/dl/20151214BO.doc
