【綜合報道】參與跨太平洋戰略經濟伙伴協定(TPP)談判的太平洋國家貿易部長，昨為TPP內容達成歷史協議，同意去除貿易壁壘，為12國的貿易訂定共同的標準，避免透過貨幣爭相貶值取得出口優勢。倘若協議內容獲12國國會通過，將使豬牛肉，以至汽車等產品的關稅大幅減少，影響全球40％的經濟，重塑各行業的經營方式，組成一個經濟網絡抗衡中國在區內的影響力，是奧巴馬政府「重返亞洲」戰略的關鍵。

美國總統奧巴馬稱，TPP消除了向美國商品徵收的1.8萬個稅項，讓美國人有公平競爭的平台，不讓「中國此類國家訂定環球貿易規則」。

跨太平洋12國 影響全球40％經濟

日本首相安倍晉三對TPP達成表示歡迎，認為將有利亞太區的未來。香港財政司長曾俊華則稱，達成TPP協議是令人高興的消息。

除美國和日本，TPP還覆蓋澳洲、新西蘭、加拿大、墨西哥、秘魯、智利、越南、新加坡、文萊及大馬。奧巴馬希望透過TPP促進經濟增長、提高行業競爭力，與目標一致的亞太國家緊密聯繫，最終令排除在TPP以外的中國，被迫接納TPP的遊戲規則。但TPP要在未來幾月獲嚴重分裂的美國國會通過將困難重重，目前只有少數民主黨人支持TPP。共和黨的取態在2016年選舉年則將難以預料，相關法案將於明年初在美國國會表決。

最後一輪談判自上周三在亞特蘭大舉行，爭論焦點在於新一代生物製藥專利權的時效，直至美國和澳洲就相關問題達成妥協。美國試圖爭取獲美國國會支持的12年專利時效，以鼓勵藥廠投資研發昂貴的治癌藥物。澳洲、新西蘭及公眾健康團體則爭取專利權降至5年，以降低醫藥費用和國家補貼醫療系統的負擔。

日本官員稱，有關專利時效將不少於8年。美國首都華盛頓的生物技術工業協會對相關報道「非常失望」，遺憾美國代表未能游說TPP國家通過美國國會支持的12年期標準。

不過對美方來說，TPP可望開放日本和加拿大的農產品市場。日本將同意進口更多白米、穀物和牛油。路透引述知情官員稱，談判最後數小時討論如何保護奶農。全球最大乳製品出口商恆天然所在的新西蘭，爭取更易進入美國、加拿大和日本市場。此外，TPP國家也同意如何界定一輛汽車有多少部分在TPP區內製造，才有資格獲免稅地位。

目前美國、加拿大與墨西哥達成的北美自由貿易協定，要求一部汽車要有62.5％在TPP國家製造才獲免稅。

汽車製造可免稅 豐田等料受惠

若TPP獲得通過，以豐田為首的日本汽車製造商將獲更大自由度，從亞太國家採購零件組裝汽車出口美國。

不過美國同時向日本汽車和輕型貨車設較長的關稅過渡時期。TPP內容亦為工人權利、環保標準，以至政府與外國投資者之間的糾紛處理機制訂定指引。若獲美國及其他國家議會通過，TPP將會是奧巴馬最重要的政績。