【明報專訊】新界有不少私人農地搭建非法寮屋，數十年來是基層租戶的棲身之所，但隨着政府加速在新界發展，以及大力打擊寮屋僭建，令地主和寮屋租戶的矛盾加劇。元朗錦田永隆圍的一塊鄧氏農地上，有逾20間寮屋由租戶聚居，但居民近月突然收到地主「鄧雲御祖」司理鄧聯光通知，一改以往無租約、一年交兩次「地租」最多約4000元的做法，改為簽訂租約，每月交1500至2000元，變相擬加租5至10倍。10多戶居民聯署表明拒簽租約，擔心除了加租之外，亦可能被逼遷。
明報記者
有律師表示，寮屋不能出租，若私人農地的地主以月租2000元當農地出租，寮屋管制部應了解是否實際上為地主非法出租寮屋(見另稿)。土地正義聯盟成員朱凱迪稱，近年原居民地主變得較認真以「祖堂地」(即原居民集體持有的農地)賺錢，而且通過租約去「鍊住」寮屋住戶，以便他們將來在有需要時收地。他說﹕「利益大了，原居民和非原居民的矛盾會加劇。」
昔無契約 部分石屎重建疑非法
根據政府資料，現時新界私人農地上有逾26.1萬間寮屋，今次出現寮屋居民與地主衝突的地皮，位於錦田永隆圍附近，面積約1.3萬平方呎，地主為「鄧雲御祖」。永隆圍居民代表鄧聯光，去年出任祖堂司理兼值理，負責管理該地皮。
現場所見，大部分寮屋為鐵皮屋，也有部分寮屋明顯以石屎重建，有非法搭建之嫌，每間面積約100至200呎左右。居民多為長者，大多住了10年以上，不少寮屋曾轉了很多手。
綜合多名居民向本報稱，過去有一名寮屋居民張先生代祖堂收租，一年收1800至4000元。由於與地主沒有契約，有居民稱不知以什麼名義交錢，也有人形容這是「飲茶費」。
稱居民違規 開會集中談加租
不過，本月6日，鄧聯光突然找居民開會，提出簽訂租約，租金定在每月1500至2000元。有居民表示不滿，此舉變相加租5至10倍。鄧聯光本月中去信居民，指祖堂發現有寮屋非法轉讓、違規擴建或修葺等，並指「本祖堂或會轉介(新界西(II)寮屋管制辦事處)採取執法行動」，要求租戶與祖堂負責人聯絡，不排除收回土地。
祖堂司理與寮屋居民於上周三(24日)開會討論事件，本報記者在場旁聽。會上無詳細討論是否要清拆僭建或解決非法轉讓，集中討論加租水平及一旦日後收地的安排。
10多戶拒簽 憂約滿逼遷
多名居民提出，擔心不續租可能被逼遷的問題，亦不滿加租太多，也擔憂簽署租約後隨時被趕走的可能，10多戶聯署表明拒簽租約。有居民說﹕「我們那間屋落雨也漏水，又沒有廁所，為何可以收1500元租？」結果當日會議未能達成共識。
另一名司理鄧先生於開會前代鄧聯光對本報解釋，這次簽約只是想糾正以往違規的情况，履行地主責任。對於居民不滿租金大增，鄧先生認為租金已很少，「以前『筍』開，現在冇咁『筍』，收多少少就阿之阿左」。問及為何突然改變過去多年的做法，鄧先生表示，近月收到政府信件，指另一祖堂地上有違規建築，政府不排除會收回土地，憂慮這幅地也接通知，因此作為地主，也要保障自己權益。
司理：簽約為糾正違規
地政總署近年加強打擊私人農地僭建，資料顯示去年署方發現810宗私人農地違例搭建個案，較2013年大增三成，並針對當中665宗執法，如發警告信。署方今年度預算462萬元，開設13個非首長級職應付執法工作。
地政總署：會實地視察
地政總署發言人表示，針對今次個案，署方會實地視察，如發現有違規情况會跟進。發言人又說，已登記的寮屋只是「暫准存在」，並無合法業權，不得擴大加建，亦不得以未經登記的材料改建，否則地政總署會採取寮屋管制行動。
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