英國首相卡梅倫今次與英女王同時外訪甚為罕有，惹來英德傳媒猜測卡梅倫可能搭女王「順風車」，爭取在歐盟峰會舉行前夕與德國總理默克爾會晤，談論英國要求歐盟改革的問題。

按慣例，英揆不會陪同女王作官式外訪，卡梅倫上台後只試過在2011年陪同英女王歷史性首度訪問愛爾蘭。首相府堅稱，卡梅倫是獲德國政府邀請，兩人同時訪德只是時間上巧合，又說卡梅倫不會利用此次外訪作政治目的。

藉機向默克爾推銷方案

不過有份安排女王訪德的消息人士稱，卡梅倫到柏林出席國宴的「不尋常」決定惹來關注。這令人懷疑他會利用晚宴機會跟「默克爾談論重要的事」。卡梅倫將在歐盟峰會拋出英國留在歐盟的條件，他極希望獲默克爾支持其方案。《金融時報》報道，英國官員亦希望，女王在歐盟峰會前到訪德國，能加強默克爾幫助卡梅倫的意願。

卡梅倫在歐盟峰會開的條件預計會受多方阻撓。卡梅倫希望削減歐盟移民的社會福利的要求，相信會遭奧朗德反對，法國經濟部長馬克龍已表示，不能容許英國享有歐盟所有好處，又不想分擔成員國任何風險。

卡梅倫去年曾反對容克出任歐盟委員會主席，預計亦難獲對方支持其改革條款。