【明報專訊】全國人大常委會法工委副主任張榮順近日在深圳出席政改座談會時，明言中央已無讓步空間。有北京權威消息稱，張榮順此行釋放信號應代表中央立場。儘管提委會產生辦法及普選的投票安排，最終應由特區政府制訂選舉法確定，不過，擴大選民基礎以及「白票守尾門」兩項建議均較難在首屆普選實現。

指個人票「騎劫」行業利益

有北京學者稱，基本法提到提委會須具有「廣泛代表性」，指的是香港社會各行業、專業團體在委員會�堻ㄜn有代表，確保提委會決定符合社會各界利益，該學者表示，從歷屆選委會的構成來看，選委會基本涵蓋了社會有影響力人士，若「公司票」改「個人票」，提委選舉便可能被政治因素「騎劫」，從而無法實現真正代表該行業利益的人士擔任提委的制度原意。

在提委會構成方面，現行選委會38個界別分組中，除第四界別及第三界別的勞工界、宗教界外，有30個界別分組以行業、專業為基礎。消息稱，北京希望提委會能延續這一框架。因此，以年齡或性別為劃分依據，增設青年分組及婦女分組的建議也難被接受。

不過另有消息稱，如果某一界別分組內部下設青年或婦女小組，該分組將自己的部分提委名額分配予青年或婦女，這種做法則是行得通的。

對於「白票守尾門」，據悉北京的人認為這並不違反現行法律，國際上也有相關實踐，否決的原因主要是香港政治條件尚不成熟，北京擔心「反對派」會消極使用政治權利。在出閘候選人競爭的過程中，如果出現促使流選的一股力量，可能致使普選陷入混亂。

政界消息稱，張榮順此次南下，再次強調中央當前並無「做交易」的打算，港府的方案應是普選的「最優方案」，類似2010年的妥協恐怕難以重現。

不過該消息同時表示，擴大選民基礎以及白票機制並不違反法律規定，亦屬本地立法範疇，即使是在普選實現之後，社會商討仍有餘地，只要保證人大8?31框架不變，未來依然有可能改進。

明報特約記者 鍾健