【明報專訊】泛民議員表明否決人大「落閘」的政改方案，身兼基本法研究中心主席的全國政協委員胡漢清認為，特區政府於第二輪政改諮詢時應做好兩手準備，一旦普選法案未能在立法會通過，就可向立法會提另一法案，大範圍改變選委會組成，甚至增加選委人數。胡指出，政府「有權、亦應考慮」是否繼續展開政改「第三部曲」(即政改方案提交立法會表決)，但相信政府不會不推展第三部曲，故提出上述建議，希望港人「拿不到普選的付出，都有些建設性進帳」。

政府發言人：不會作第二手準備

但政府發言人表示，不會一併諮詢選委會能否改革，亦不會提出第二手準備的法案。

黃國健：不切實際 劉慧卿：目標移開了

工聯會黃國健亦質疑，政改法案是一個整體，「接受就接受，不接受就沒有」，形容胡的建議可能性低、不切實際。民主黨主席劉慧卿則形容胡的建議對2017年特首普選的話題、目標「移開了」，因大家都知沒普選，「一定原地踏步」。

胡漢清指出，特區政府「不應給人一個印象，強制性、質你食」，特別在佔領運動中，若政改問題「愈拗愈分歧、愈拗亦會對香港的社會秩序、民生很大破壞」，政府「有權、亦應考慮一下，是否一定要去第三部曲」。他認為，政府若決定不進行第三部曲，只需對人大交代實際情�G，便不算撤回人大決定。他相信政府不會止步，但希望政府不要「孤注一擲」。

胡盼循序邁向普選

胡漢清指出，中央多次強調，特首普選不可以「一步到位」，既要普選，又徹底改良提委會，「但如果你不要普選，是否空間大很多？」他解釋，《基本法》訂明邁向普選要循序漸進，8．31人大決定亦沒談及選委會，即可改變選委會組成，促請政府展開第二輪政改諮詢時，一併諮詢如何改變選委會，循序漸進，為2022年特首選舉鋪路。

指選委會可加入全體區議員

2005年政制發展專責小組第5號報告，建議選委會人數從800人增至1600人，並加入全體區議員，當時報告更指「均衡參與」並不是「等數參與」。胡認為，8．31人大決定只限制提委會四大界別的「等數參與」，故選委會可與立法會有協調的發展，例如加入全體區議員。

胡認為，選委會應改變的地方，包括漁農界有60票、公司票等，他促請特區政府要向香港人解釋清楚，在《基本法》憲制安排下，改變選委會的所有空間，亦要「為香港人爭取這個空間」，指就算沒有普選都「不可以原地踏步」。

籲學生勿要求政府「與主權角力」

特區政府已建議設平台討論政改，胡認為，政府立場與學生要求實際上有很大距離，就算談判也難以成事，他質疑特區政府想把政治責任推到立法會，政府亦希望泛民議員在下次選舉付出代價。胡漢清呼籲學生不要「搵交嗌」，不要要求政府做一些「與主權角力的事」。

明報記者 陳洛明