自中國公安部部署「獵狐行動」百日以來,行動組已從40餘個國家和地區緝捕勸返在逃經濟犯罪嫌疑人180名(緝捕104名、勸返76名),無一失手。「我追你回來,於千里之外。」這支中國警察部隊為何能夠如此高效精準的進行隱秘行動,成為外界關注的焦點。《人民日報》30日撰文對中國首支海外緝貪隊進行了揭秘。
2014年10月30日,在中國公安機關「獵狐2014」緝捕專項行動百日之時,新任中紀委副書記,也是這一專項行動的「直接指導」劉金國(圖)認為,專項行動有效策應了中共中央反腐大局。劉金國說,該行動取得階段性重大戰果,實現了在非洲、南美洲、南太平洋和西歐等地的新突破。
10月29日,中國公安部部署開展的「獵狐2014」緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人專項行動已滿百日,戰果豐碩。
獵狐行動如何做到「無一失手」?
而負責這個工作的中國公安部「獵狐2014」行動組則是一支頗為神秘的隊伍。他們謹遵「最危險的地方就是最安全的地方」的原則,不把自己藏於深山老林,卻讓自己出現於高樓林立的北京金融街上。就是在那條彙集了銀監會、證監會、保監會等中國最高金融決策和監管機構,各家商業銀行、信託公司、保險公司也都以在此擁有辦公場所為榮的繁華街道上,獵狐行動組藏在其中的一棟高層建築中。他們彷彿一群精明的「獵人」,時刻緊盯荅醉金迷的「狐狸」們。
為了應對高智商、高學歷的經濟犯罪人群,具體負責行動的中國經偵局專門從全國各地抽調追逃精英到行動組工作,整個團隊的平均年齡只有30歲,人員素質卻相當高,有經濟學博士、法律碩士,還有英國留學的海歸。
而這樣的優質隊伍自然也經受荍韟h考驗。由於他們的「狐狸」是滿世界逃竄,行動組的獵手們也要因此做好「全球征戰」的行動,甚至還要做到「兵貴神速」。12小時赴韓國完成押解、24小時赴越南「獵狐」成功、「49小時環球緝捕」……這樣的情形對獵狐行動組來說已是家常便飯。在此前轟動一時的「美女高管陳怡」(涉及銷售虛假壽險產品從而獲取巨額客戶資金)追捕過程中,追逃隊為了趕上最近的航班而不得不在來不及辦行李託運的情況下將大件行李扔在機場,而其中一名隊員上機後才發現自己穿的還是一件運動短褲。
據英國廣播公司30日報道稱,中國國家主席習近平上台後發起大力打擊貪污腐敗的運動。但是,由於在追捕外逃貪官以及贓款方面遭遇困難,為中國的反腐運動設置了障礙。
行動與中國跨國反腐有何關係?
這條新聞多少道出了當下中國貪腐情況的一個現實問題:貪官(以及其他重大商業犯罪者)並不是都躲在中國國內,不少腐敗分子早已是「狡兔三窟」,做好萬一事情敗露就逃之夭夭的準備了。典型的情況是,貪腐官員將他們的配偶和孩子送到其他國家,利用他們來向海外轉移資產。這些名下沒有任何資產的「裸官」一旦發現風吹草動,就能夠逃到國外,與家人會合。
外逃貪官涉及資金數額巨大。據統計,2002到2011年間,從中國非法流出的贓款數額高達1.08萬億美元。僅就澳洲而言,其和中國在澳洲追查的貪腐資產就高達上億澳元。殘酷的現實需要中國不斷關注跨國的反腐偵查與追捕行動,獵狐行動組就是針對這樣的目標採取動作。
報道稱,中共中央將如此一員經濟反腐大將派到中紀委坐鎮,帶去一支如此精銳的反腐偵查隊伍,對中紀委來說,可謂如虎添翼。
反腐的跨境行動將如何推進?
曾經,中國貪官及不法商人外逃後經常讓中國方面顯得束手無策,這種情況甚至發生在別國警方已經將他們捉拿的情況下。然而,隨茪什篧磥O的不斷增強,中國的話語權和國際規則的制定權也在上升,國際反腐合作的局面正逐漸樂觀。除了這次的APEC反腐宣言,中國已利用《聯合國反腐敗公約》平台開展追逃追贓國際合作取得積極進展。截至今年7月底,中國已與51個國家簽訂含有刑事司法協助內容的條約,與38個國家簽訂了引渡條約。
10月20日,澳洲報道說,澳警方同意協助中國引渡逃到澳洲的中國貪腐官員,並協助查封他們的資產。作為中國經濟犯罪嫌疑人最熱中的三大躲避制裁的目的地之一,澳洲恐怕不再會是他們「幸福且安全的港灣」了。
曾經,許多西方國家遲遲不肯與中國簽署引渡協議,原因在於「他們不信任中國的法治狀況」。隨茪什磪面推進依法治國,也隨茪什篧磥O的上升,反腐將不單單在中國國內開展得有聲有色,更能讓貪官們都「插翅難逃」。