【綜合報道】美國對敘利亞境內的「伊斯蘭國」(IS)恐怖組織空襲,引來中俄在聯合國的一致撻伐。像中國外交部長王毅27日就在聯合國維和行動問題高級別會議上重申,「維和行動要符合實際,避免一刀切,防止貪大求全;要及時評估維和行動的授權落實情況,要遵循《聯合國憲章》,充分尊重當事國主權和意願」。
據日本經濟新聞網分析,王毅的發言顯示,中國擔心因為美國的空襲行動並未經過聯合國安理會的授權,也沒有通報敘利亞;這代表着美國在「反恐」的名義下,也可能對中國及俄羅斯發動攻擊。
王毅和俄外長齊呼籲
中俄反對美國對敘利亞軍事行動的立場一致。王毅和俄羅斯外長拉夫羅夫24日都在反恐峰會上呼籲,「採取軍事行動必須符合聯合國憲章和安理會決議。」
先前,美軍在伊拉克空襲IS的行動是得到伊拉克政府根據《美伊協定》發出的請求,但敘利亞並未同意美軍空襲其境內目標;而美國之所以不透過安理會決議自行採取轟炸行動,是因中俄作為常任理事國擁有否決權,若中俄反對,美國將難以展開空襲。
美國對空襲敘利亞自有一套解釋。
美國常駐聯合國代表鮑威爾23日就美國將針對IS的空襲擴大至敘利亞一事表示,此舉是基於《聯合國憲章》第51條對武力攻擊行使的自衛權。
美自衛權裁量空間極大
美方宣稱,911事件後,美國國會曾為報復蓋達組織通過允許行使武力的決議,而IS就是從蓋達組織所衍生的組織。
美國憲法允許總統為保護美國公民的生命和財產發動軍事行動,有關自衛權的裁量空間很大,這也是奧巴馬一直不斷重申IS是美國「直接威脅」的原因。
但IS已經退出蓋達組織,許多國家也因此指責美國主導的空襲是「侵犯主權」;中國及俄羅斯等有關國家都擔心,美國會藉IS為發端,在未來介入新疆、烏克蘭及其他國家內部的局勢。