在離開22年後,美軍可望重返菲律賓的蘇比克灣(Subic Bay);華府與馬尼拉當局4月初宣布,兩國已就一項新的《加強防衛合作協定》草案達成協議;預料美國總統歐巴馬28日訪問菲律賓時,雙方將正式簽署該協定,為美軍重返菲律賓奠定基礎。 1991年9月,菲律賓國會在反對美國駐軍的輿論壓力下,通過廢止與美國之間的軍基地租約,隔年美國被迫放棄位於呂宋島中西部的蘇比克灣海軍基地,如今馬尼拉當局卻又歡迎美軍重返,今昔之間的最大差別在於,現在的菲律賓要面對中國的威脅。 中國與菲律賓在南海諸多地區存在領土爭議,2012年4月起,兩國在中沙群島的黃巖島長期對峙,差點爆發衝突,2013年,兩國又為了南沙群島的仁愛礁引發摩擦。面對中國軍事崛起,菲律賓不得不引美國作為後援。 但菲律賓憲法明文禁止境內存在外國軍事基地,因此美軍如果重返,也只能使用現有的菲國基地,且菲律賓當局將保有基地的最高控制權。另外美軍不能長期駐紮,必須保持「輪調」性質。
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