歐盟在烏克蘭危機一直扮演了重要角色，但歐盟跟俄羅斯緊密的經貿及能源關係似乎令歐盟進退兩難。歐盟駐香港及澳門辦事處主任彭家傑(Vincent Piket)上周接受本報專訪時強調，歐盟視俄羅斯為重要合作伙伴，但俄羅斯在烏克蘭問題上違反國際法原則，歐盟會繼續努力促使俄羅斯重返談判桌，循外交途徑化解烏克蘭危機。

不少分析一直將烏克蘭危機理解為該國親歐派及親俄派之爭。烏克蘭親俄前總統亞努科維奇去年底拒絕跟歐盟簽訂協議，引起親歐派不滿，掀起大規模示威。歐盟外長一直從中斡旋。俄國官員曾多次指摘烏克蘭反對派領袖推翻與亞努科維奇簽訂的和平協議，成立不合法政府，威脅當地俄裔民眾，才觸發其後一連串事件。俄國外長拉夫羅夫近日又強調，烏克蘭唯有推行聯邦制，才可望解決危機。彭家傑回應指出，俄國吞併克里米亞終究不合法，「不管發生了什麼事，均無法為俄國的行動開脫」。

稱歐盟沒逼烏克蘭抉擇

他強調，烏克蘭的未來需在尊重國家主權情�G下，由該國人民透過符合憲法的程序自行決定。歐盟亦已敦促烏國必須舉行民主選舉，確保選舉公平公正，尊重少數族群利益，並延續現有溫和政策，避免流血衝突。

有論者認為，烏克蘭危機源於歐盟去年推動與烏克蘭結盟，迫使烏克蘭在西方與俄羅斯之間作出抉擇，無視烏克蘭跟俄羅斯深厚的歷史文化淵源，在烏克蘭危機上負有一定責任，彭家傑反駁稱，歐盟從沒強迫任何國家抉擇，亦不曾排斥俄國。他指出，根據歐盟的睦鄰政策，只要符合政治、經濟等條件，歐洲東部及南部的國家(包括俄國)均可與歐盟建立合作協議，同時可與俄國合作。即使在某些情�G下無法同時與多國建立協議，亦「只屬實際操作限制，與政治完全無關」。

他強調，俄國是歐洲的重要部分，歐盟希望與俄維持緊密友好的合作關係，但目前雙方關係卻因烏克蘭危機受阻。事實上，歐盟與俄國經濟關係密切：歐盟是俄國最大貿易伙伴，與歐貿易額佔整體貿易額高達41%，其中歐洲向俄進口的原油及天然氣分別佔俄國出口量的84%及76%，而英、德、法等歐洲國家亦與俄羅斯在能源和軍事等領域有合作利益，惹起外界質疑歐盟因經濟因素對俄國投鼠忌器。

「戰爭只會引起更多戰爭」

歐盟制裁俄羅斯是否太溫和？彭家傑強調「制裁並非為了報復，而是希望達至一定的結果」，他稱歐盟現有對俄制裁行動主要針對數名對克里米亞局勢發展影響重大者，無意損害普遍俄國民眾利益。

他承認，俄羅斯在烏克蘭危機中的舉動「令人意外」，歐盟此前亦不曾為吞併領土問題制定外交應變守則。他不願揣測局勢發展，但強調歐盟各國領袖已清楚表明，一旦俄方未有行動緩和烏克蘭緊張局勢，甚至再入侵烏克蘭其他地區，俄方將面對「嚴重後果」。

彭家傑稱，歐洲汲取了歷史教訓，深明戰爭只會引起更多戰爭，無法根本上解決問題。他又反駁外界批評歐盟對烏克蘭危機反應太慢，指出歐盟在危機爆發後數天便舉行特別外長會議，向外表明立場。對於歐盟在烏克蘭危機中的表現，他相信「歷史會作出最終評價」。

明報記者 林康琪、羅睿琪