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美「重返亞太」失機 中國獲優勢
奧巴馬受阻 習近平顯身手
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[昔日明報]

 
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 奧巴馬撤訪亞洲 留守華府拆彈

受政府停運及預算爭議僵局未解影響,美國總統奧巴馬繼取消訪問馬來西亞及菲律賓後,前日再宣布取消餘下訪問印尼和文萊的行程,改由國務卿克里出席亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議等重要會議,他本人則留守華盛頓處理危機。分析認為,奧巴馬今次「爽約」,將令亞洲盟友感到他在「重返亞太」戰略聚焦不足,質疑美國是個不可靠的伙伴。

白宮在聲明中點名批評共和黨要脅政府,迫使奧巴馬取消外訪,削弱了國家促進出口及在全球最大新興地區發揮領導作用的能力。聲明又指,奧巴馬已親自致電印尼總統蘇西洛及文萊蘇丹哈桑納,為未能到訪表示遺憾,又肯定兩國對美國的重要性。

文萊昨稱,雖然理解奧巴馬的難處,但難掩失望,又指原本安排他入住其中一位儲君的官方居所;期待與奧巴馬互動的印尼媒體亦大失所望。俄羅斯得悉奧巴馬取消出席APEC峰會後表示失望,指兩國急須就敘利亞內戰等重大議題作最高級別接觸。

《今日美國報》指出,奧巴馬年前提出「重返亞太」的願景,如今取消訪亞將令人質疑他是否真的希望將注意力放到亞洲。國際戰略研究中心的東南亞問題分析師伯溫認為,奧巴馬取消訪亞將成為地區地緣政治的標誌性事件,影響深遠。

奧巴馬原定透過周日展開的亞洲四國之旅,推進華府對亞洲的軍事與外交再平衡策略。

現在他缺席在印尼峇里召開的APEC領導人非正式會議、在文萊的美國—東盟峰會與東亞峰會,以及在馬來西亞的「全球創業峰會」,將錯失與亞太區各領導人面對面交流的機會。

今次是奧巴馬就任總統後第三度因國內事務改變訪亞行程。2010年3月和6月,受醫改立法爭拗和墨西哥灣漏油事件影響,他先後推遲訪問印尼和澳洲。

免成共和黨攻擊口實

有分析認為,若奧巴馬堅持在國事如麻之際出訪,只會成為共和黨攻擊他的又一口實;布魯金斯研究所效率公共管理中心主管卡馬克亦指,沒法及時解決政府關門及債限臨頂的後果,遠比缺席這些峰會嚴重。

美國政府於1995年11月至1996年1月停運期間,前總統克林頓亦取消到日本出席APEC峰會,由副總統戈爾代為出席。

 
 
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