【明報專訊】美國聯邦參議院27日表決通過聯邦政府應急預算法案，刪除了眾議院版本中切斷總統奧巴馬健保改革法經費的附加條款，再將法案擲回眾院審議，由於時間已很緊迫，如果法案無法在明日(30日)午夜之前完成立法程序，聯邦政府「非必要」機構與計劃翌日就將停擺。

奧巴馬讚揚參院通過應急預算法案，並再度警告眾院共和黨議員別安撫「極端分子」，趕快讓法案過關，否則美國經濟將會陷入混亂，導致數以百萬計無辜民眾受害。

10月1日美國就邁入新會計年度，但國會卻遲遲無法通過年度預算案，因此只能以應急預算暫代，參院通過的法案將讓政府運作經費維持到11月15日，以便國會再利用時間敲定年度預算案，避免聯邦政府機構斷炊停頓。

奧巴馬標榜的健保改革法也將在10月1日生效，共和黨極右派「茶黨」眾議員極力反對該法，因而於20日促使共和黨掌控的眾院在應急預算法案中附和切斷健改法經費條款，27日民主黨主導的參院則以54票對44票刪除這項條款，再將法案送回眾院審議。

距離9月30日「大限」只剩兩天，但共和黨黨內卻仍在鬧內訌，溫和派傾向先讓應急預算法案過關，等到10月上、中旬再針對提高舉債上限問題與奧巴馬進行攤牌，但「茶黨」眾議員並不死心，打算在參院擲回的法案中再附加新的反健改法條款，而一旦法案又遭參院駁回，聯邦政府就極可能部分關閉。

80萬聯邦員工 被迫休假

參院24日審議應急預算法案時，隸屬「茶黨」的參議員克魯茲為阻撓奧巴馬健改法，霸佔發言台連講了21小時，連共和黨同志也看不下去。

因此，參院27日為阻止他故伎重施，先行以79票對19票的壓倒性票數議決切斷他阻撓議事的發言，共和黨有逾半數議員投下贊成票，其中包括少數黨(共和黨)領袖康內爾及大部分黨團高層。

國會若未能及時通過應急預算法案，自10月1日起，美國聯邦政府除了涉及國安、緊急醫療及航管等「必要」部門之外，80萬名「非必要」聯邦員工將被迫休無薪假，包括國務院領事事務局會關門，民眾將無法申領簽證、護照，全美各地國家公園和19座史密松尼博物館也將關閉。

另外，民眾報稅將會延遲，提供貧童的學校營養午餐也會斷炊。