「快速通道」移民項目擬更改 部長可依經濟目標邀申請人
基於語言職業及教育程度發邀請
【明報專訊】聯邦政府計劃更改「快速通道」(Express Entry，EE)移民項目，更改後的項目將允許移民部長根據經濟目標邀請申請人，未來的「快速通道」將基於職業、語言和教育程度邀請永久居民申請。
聯邦移民、難民及公民部(IRCC)的一名發言人Aiden Strickland表示，這些變更可以讓加拿大政府選擇更符合經濟需要的移民候選人。
Strickland說：「移民申請池中的候選人愈來愈多，這可以讓移民部更專注於那些有語言技能或衛生護理資質的申請人，這對於加拿大的勞動力短缺問題是非常重要的。」
目前，這個變更計劃正在國會討論。5月19日，移民部總監Philip Somogyvari向移民和公民事務常務委員會介紹了擬議的修改，該委員會由民選官員組成，研究與加拿大移民有關的事項。Somogyvari解釋說，修正案將授權移民部長在新的基礎上邀邀請「快速通道」的候選人，這個基礎將支持部長確定的經濟目標。某一類別的資格要求將由部長確定，可以基於工作經驗、教育背景或語言技能等因素。
Somogyvari說：「例如，如果希望利用移民來支持加拿大科技行業的發展，將根據他們在其行業職業中擁有的工作經驗和/或他們擁有的相關教育證書等標準，創建一個快速通道候選人類別，然後可以向該類別中排名靠前的候選人發出邀請。」
邀請移民的細節將繼續在移民部的網站上公布。部長還必須確定他們所尋求支持的經濟目標，並每年向議會報告這些抽簽的使用情況。當聯邦新民主黨移民評論員關慧貞(Jenny Kwan)問及這些抽簽將指定哪些職業時，Somogyvari說政府目前沒有列出任何職業。目前，移民部長不可以從「快速通道」候選人中邀請具有特定工作經驗、教育證書或講法語的人進入官方語言少數族裔群體。如果對C-19法案第23分部的擬議修正案獲得通過，這種情況可能會改變。
Somogyvari說：「舉例來說，更改後的項目可以授權移民部長專注於申請池中所有講法語的人。目前，講法語的候選人只能獲得額外加分，借此提高排名，不能邀請所有申請池中的講法語的人。理論上，在使用擬議的權限後，如果部長決定邀請所有講法語的人呢，移民部將可以邀請快速申請池中所有確定的法語候選人。」
確定哪些群體將被選中的程序仍在制定之中，聯邦政府可能會在與僱主團體、利益相關者、《移民和難民保護法》的目標、加拿大就業和社會發展部以及各省和地區政府協商後做出決定。
「快速通道」是三個移民項目的申請管理系統：聯邦技術類別(FSWP)、加拿大經驗類別(CEC)和聯邦技工類別(FSTP)。申請人必須通過在「快速通道」系統中填寫個人資料來表達他們對加拿大移民的意向。有資格參加這三個項目之一的候選人根據他們的工作經驗、教育背景、語言技能、年齡和其他因素得到一個分數。移民部邀請得分最高的候選人申請永久居留權。
最近，移民部只邀請獲得省提名項目(PNP)的候選人。在疫情期間積壓了大量「快速通道」申請之後，移民部在2020年12月暫停了聯邦技術類別的邀請，然後在2021年9月暫停了加拿大經驗類邀請，目前，最近一次的移民邀請是5月11日，邀請545名省提名候選人，分數是753分。移民部長弗雷澤(Sean Fraser)最近宣布，此前暫停的三個項目將在7月恢復，新申請人的處理標準將恢復到6個月。Somogyvari證實，這些修正案並不影響現有或未來的處理時間。
關慧貞要求列出可能受惠群體
關慧貞要求聯邦政府列出更改後的項目可能會惠及的群體。
她說：「這些更改會影響哪些人群根本沒有國會的監督，這些程序是否公平，挑選這些將為加拿大經濟做出貢獻的人焦慮如何，都沒有監督。如果沒有一個透明的選擇程序，讓各行業能夠提供關於哪些職業需要的正式材料，以及一個客觀的委員會來確定這些職業的需求，這個過程可能會成為游說行業的素材。這不是我們想要的，我認為需要有既定的標準和一個透明的過程。」
移民和公民事務常務委員會主席是自由黨的張海盈(Salma Zahid)，她同意在5月27日之前要求修改擬議的修正案。財政部將收到該申請，因為是財政部要求移民常務委員會對「快速通道」的修改進行研究。
財政常設委員會將收到這個申請，並決定是否應將信中的建議轉化為修正案，在逐條審議法案的過程中提出，該審議定於5月30日(星期一)上午11時開始。
Aaron Zhang,Local Journalism Initiative Reporter
