杜魯多認加國犯種族滅絕 料在法庭產生重大法律影響
【明報專訊】本國有法律專家認為,聯邦總理杜魯多接受調查結果指加拿大對原住民犯下種族滅絕罪行,此舉會在法庭衡量渥京干犯人道罪行的責任時產生重大法律影響。
失蹤和被謀殺原住民婦女和女童國家調查委員會就過去30年發生的案件進行調查,並於2019年發表長達1,200頁報告,調查報告結論指,加拿大蓄意和有系統地侵犯種族、性別、人權和原住民權利。杜魯多上周四(3日)重申,他接受有關調查結果,那就是承認原住民女性遭受的悲慘暴力「相當於種族滅絕」,「要真正撫平傷痛,我們必須首先承認事實,不單只是關於寄宿學校,而是關於過去和現在原住民所面對的許多不公平經歷。」
滿地可大學法學教授熱利納-福謝(Bruno Gelinas-Faucher)表示,該報告將種族滅絕行為歸咎於渥京,因為這是由聯邦政府或通過其指引或指示而犯下的,如果法院要確定加拿大是否犯下種族滅絕罪行,它將評估有關行為根據國際法是否等同種族滅絕,並考慮國家應否對這些行為負責,「這就事關重大。」
卑詩省錦碌市(Kamloops)一所原住民兒童寄宿學校舊址挖出兒童遺骸消息曝光後,引發外界質疑加拿大是否面對新的法律後果,無論是個別案件還是針對寄宿學校廣泛虐待和死亡而提出的訴訟。
至於牽連較廣泛的刑事案件,種族滅絕和人道罪行在加拿大系統屬違法,但必須檢察官提出訴訟方可進行訴訟。
位於荷蘭海牙(The Hague)的國際刑事法院(ICC)審理案件須由聯合國安理會或國家本身轉介,或是法庭委派檢察官進行調查。卡加利一個律師團體已正式要求ICC任命一名特別檢察官,就錦碌市事件調查加拿大政府和梵蒂岡。
不過,熱利納-福謝認為,在法庭委派檢察官展開調查之前,首先必須滿足許多門檻,「該法庭只起訴最令人髮指、窮兇極惡的罪行,……它不會起訴低級官員,它只會捕大魚。」
德國上周承認,1904年納米比亞在德國殖民管治下發生叛亂導致赫雷羅(Herero)族人集體被殺,該事件屬種族滅絕罪,德國政府就承諾撥款16億美元,以協助該個西南非洲國家發展。
安省貴湖大學(University of Guelph)政治學教授麥克唐納(David Macdonald)指,德國長期以來在承認歷史上犯下種族滅絕罪行屬罕見例子,因為政府很少會承認本身國家犯了大屠殺,而若加拿大承認犯下種族滅絕罪行,這不僅僅是承認一些更早期、由自由黨和保守黨執政下的政府犯下種族滅絕罪行,而且是「更早期的政黨、國會、皇家騎警乃至印弟安人事務部也犯了種族滅絕罪行。」