【明報專訊】加拿大諮議局(Conference Board of Canada)最新發表的一份報告指出,安省政府必須開始鼓勵新移民在大多倫多地區以外的社區定居,從而減少對905地區在房屋、交通和其他基建設施方面構成的壓力,並促進安省其他地區的經濟發展。
根據上述報告發表的統計數據,安省的總人口多達1,350萬人,其中有45%的人口居住在大多倫多地區。但在每年定居安省的新移民中,在大多倫多地區安家落戶的比例接近80%,意味茼w省的絕大部分地區無法吸納足夠的新移民來充實當地的勞工大軍。
與此同時,大量新移民的湧入,也給905地區原本已面臨短缺的房屋和其他社會服務系統增添更多的壓力。以去年為例,共有多達10.6萬名新移民在大多倫多地區安家落戶,在安省的其他地區定居的新移民只有3.1萬人。
上述名為「移民超越大多倫多地區」(Immigration Beyond the GTA)的報告說:「大多倫多地區每年在讓大量新移民融入當地的勞動力市場方面有艱巨的任務,有接近半數的新移民是通過家庭團聚和申報難民的途徑來到大多倫多地區的,意味著他們與經濟類別的新移民相比,需要更多的勞工市場的支援。」
「在另一方面,安省的一些社區,特別是安省北部的一些社區,迫切需要新移民來支持當地經濟的健康發展,但只有不足四分之一的新移民會選擇在大多倫多地區以外的地區安家落戶。」
報告警告,讓更多的新移民分散在安省各地是當務之急,如上述問題不得到解決,人口壓力將嚴重影響安省在未來20年的經濟表現,因為安省居民的平均年齡將在2040年提高至44.1歲﹔屆時,安省將有四分之一的人口在65歲或以上。相比之下,在2017年,安省居民的平均年齡40.5歲,有17%的人口在65歲或以上。
儘管在就業機會、安居服務、文化設施和族裔多元化等方面,在大多倫多地區以外的社區無法與大多倫多地區相提並論,但前者依然能向新移民提供多項優勢。
除了安省的巴里市,大多倫多地區以外的安省地區的失業率均低於大多倫多地區,如咸美頓、京士頓、貴湖和基秦拿─劍橋─滑鐵盧( Kitchener-Cambridge-Waterloo)地區的失業率均低於5%,相比之下,905地區的失業率達到6.4%。
儘管加拿大各級政府均認識到有需要對移民的分布進行區域化的調整,上述報告敦促省府創設地區性的戰略方案,由省府進行主導,並由城鎮積極參與,鼓勵新移民前往安省的鄉村和邊遠地區定居。
報告還指出,三級政府可從加國最新的國際學生教育戰略方案獲得啟發,該項戰略方案成功地推動了將國際學生分散到加國各地。
上述報告還指出,區域化調整的戰略方案必須制訂目標,從而確保有半數來到安省的新移民在905地區以外的地區定居。省府應該改變安省省提名移民項目的計分系統,給予那些與大多倫多地區以外地區有社區和家庭關聯的申請人額外的分數。