【明報專訊】根據聯邦最新數據,雖然杜魯多領導的自由黨政府已改變政策,規定收入愈高就愈多交稅,但加國收入最多的首1%「打工皇帝」所繳交的聯邦收入稅只較以往略微增多。專家認為,這是因為當中部分人成功實現避稅。
聯邦自由黨於2015年上台後兌現競選承諾,自2016年起降低中產人士的收入稅,並向年薪20萬元以上人士徵收更多稅款。
由於要考慮許多經濟因素,專家稱真正的影響仍難以確定,特別是有證據顯示,許多高收入人士將收入提早在2015年財政年度呈報,善用較低稅率。
聯邦財政部周四公布2017年的數字顯示,該年度共有36.2萬名「打工皇帝」,他們需按最高稅率交稅,佔報稅人士總數約1.3%,而在2015年和12016年,需要交稅最多人數分別為35.6萬和32.6萬。報告稱,「打工皇帝」在整體個人稅的佔比為25.1%,而在2014年即聯邦自由黨宣布新措施前,該數字為24.2%,兩者相差不足1%。
數字又顯示,在2014年和2015年,年薪20萬元以上人士分別交稅315億元和360億元,但在改變稅率後,在2016年和2017年有關稅款分別為314億元和367億元。
國會預算官辦公室同日發表的報告,亦凸顯2015年底出現收入轉移的情況,以及稅務策劃如何影響2015年及2016年兩年的數字。報告估計,許多高收入人士提前報稅,而這種行為改變致使2015年聯邦稅收增加56億元,但到了2016年則減少32億元。
報告稱,除了稅務策劃外,聯邦自由黨修例亦致使2016年收入稅收益再減少4億元。此外,向最高收入人士增收的稅款,無法完全彌補中產人士減稅的損失。
撰寫報告的吉羅克(Yves Giroux)周四接受加新社專訪時表示,收入轉移的情況較預期多,「高收入人士改變行為,他們按照稅務系統的變化而採納稅務策劃策略。」
他又說,其他因素令情況更明顯,例如經濟、通脹和人口變化的自然增長。
卡加利大學(University of Calgary)稅務政策專家明茨(Jack Mintz)指出,撇除其他因素,修例似乎未能令高收入人士多交稅,「當你仔細研究2017年個人稅收入的整體增長情況,相比起2014年,基於經濟和通脹的一些正常增長,我認為他們(高收入人士)未有因調高稅率而多交稅」。