三國貿易額高達逾1萬億元
【明報專訊】美國、加拿大及墨西哥在簽署新的《北美自由貿易協議》(NAFTA)6個月後,3國今年內批准此一新協議的可能性現在愈來愈低。
新的NAFTA正式名稱為《美國-墨西哥-加拿大協議》(USMCA),3國於去年9月30日在經過一年艱苦談判後簽署了此一新協議。
但新協議尚未解除北美緊張的貿易關係。如果此一新協議的批准再延誤下去,它將成為選舉政治的人質。美國明年舉行總統大選,加拿大今年10月舉行聯邦大選。
3國國會遲遲未批准USMCA,使得商業界對於未來如何在北美地區投資一事仍充滿不確定性。北美貿易額每年超過1萬億元。
墨西哥前外交部副部長Andres Rozental表示,由於民主黨反對及工會對於若干勞工規定的不滿,加上關稅的爭議,美國國會在今後數月內批准此一協議幾乎不可能。
加拿大國會6月即將休會,接茷K是10月的大選,故亦不可能在目前還剩下的數周內批准USMCA。新國會產生後,在2020年以前不太可能有時間批准USMCA。
特朗普總統對民主黨佔多數的眾議院遲遲不批准USMCA感到不耐煩。
他曾威脅,如果國會不趕快批准USMCA,他會連舊的NAFTA都一併取消。如果特朗普真的這麼做,3國間的貿易必須倒退回1994年NAFTA未簽定以前的貿易規則。
特朗普政府對加、墨開徵的鋼鋁稅至今尚未取消。此一鋼鋁稅問題並未被納入USMCA談判中,而加、墨現在已愈來愈對美國遲遲不取消此稅感到不耐煩。墨西哥正在研究對美國進口貨品開徵新稅,加拿大也在考慮同樣措施。
美國民主黨曾威脅,墨西哥若不改善勞工權利,便不會批准USMCA。加拿大政府也要求墨西哥政府改善勞工權利。
墨西哥政府表示,改善勞工權利的法案可望於本月內通過。
墨西哥另一位前外交部副部長Sergio Alcocer表示,距離美國總統大選時間愈近,民主黨就愈不可能批准USMCA,平白送特朗普一項大禮。他亦指出,有些民主黨國會議員甚至要求修改協議內容,加拿大及墨西哥政府都反對這麼做。
加拿大官員擔心,新協議內容一旦一部分遭到修改,其他部分亦將受到波及。